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时间:2019-06-13
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1、影响区移民搬迁有关业务培训讲稿今天能有幸与的干部同志一起共同学习移民政策法规,我感到很荣幸。我从事移民工作时间不长,对移民政策法规掌握不全,熟悉不够,钻研不深,在与大家共同学习中有说错和讲错的地方,以法律法规和移民政策为准,讲得不好的地方,请大家谅解。今天我重点从移民个人实物指标调查及移民个人财产补偿、外迁移民剩余资源调查收回、影响区移民身份界定有关问题的统一,三个方面与大家一起学习和探讨。一、影响区移民个人实物指标调查实物指标是指对建设征地范围内的人口、土地、建筑物、构筑物、其它附着物、矿产资源、文物古迹等指标。
2、实物指标调查,指对建设征地范围内的人口、土地、林木、建筑物、构筑物、文物古迹等有形对象的数量和质量进行的调查登记。实物指标调查的主要任务是查清实物对象的类别、数量、质量、权属和其它有关属性。(一)影响区移民个人实物指标调查调查范围及财产补偿范围201.移民个人财产补偿范围为移民个人房屋和附属建筑物、农副业设施等属于个人所有的财产。移民房屋附属建筑物是指移民房屋附属的围墙、大门、水池、晒场(砼)、粪池、玉米楼、沼气池、禽舍、畜圈、厕所、堆货棚等建筑物或构筑物。移民个人所有的农副业设施是指移民个人所有的田房、烤房、榨油
3、坊、砖瓦窑、米面加工厂等农副业建筑设施。1240m线以上移民个人用于生产生活的交通、电力、水利等设施包括道路、供电线路、灌溉沟渠、供(引)水管等不列入移民个人财产补偿范围。榨油坊、酿酒厂、米面加工厂等内设的机械设备及用具属移民个人所有,由本人自行处置,不列入移民个人财产补偿范围。2.根据《云南省人民政府关于贯彻落实国务院大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例的实施意见》(云政发〔2008〕24号)的规定,在本村民小组地域范围内的移民个人财产给予补偿。在本村民小组地域范围内购置的,但具有国有土地性质的房地产,由
4、移民自行处置,不列入移民个人财产补偿范围。(二)移民个人财产实物指标的调查的原则移民个人财产实物指标调查登记工作是移民搬迁安置的基础,主要任务是将移民个人财产调查登记到户,并做好补偿费的计算工作。在具体工作中应坚持以下原则:1.20坚持国家有关移民补偿政策、严格按照补偿标准和程序执行的原则。2.坚持实事求是、公平、公正、公开的原则。3.坚持以县为指导、以乡镇人民政府为主体具体组织实施的原则。(三)实物指标截止时间移民个人实物指标截止时间为2011年4月22日,在2011年4月22日以后建设的,不作登记补偿。即以《小
5、湾水电站昌宁移民搬迁安置工作协调领导小组办公室关于印发小湾水电站昌宁库区影响区移民身份界定工作实施方案的通知》(昌移领办发〔2011〕4号)文件的发文日期为移民个人实物指标截止时间。(四)调查的技术要求按《小湾水电站水库淹没实物指标复查工作细则》的技术规范要求开展影响区移民个人财产实物指标调查登记工作。1.房屋附属建筑物、农副业设施的调查对影响区移民个人所有的房屋,以户为单位逐户逐幢丈量登记造册。⑴房屋的分类依据承重构件和屋面构件材料,将农村房屋结构区分为五类:①框架结构:以钢筋混凝土浇筑成承重梁柱,再用砖或其它轻
6、型质材等隔墙分户装配而成的住宅;②砖混结构:砖或石质墙身,钢筋混凝土楼板或屋顶;③砖木结构:砖或石质墙身,木楼板、瓦屋面;20④土木结构:土质打垒土质墙身,瓦屋面、(竹)草屋面;⑤木(竹)结构:木(竹)墙身,瓦屋面、(竹)草屋面。依据房屋用途,将农村房屋区分为四类。①住房:以居住为主的房屋;②杂房:不以居住为主,饲养牲畜、堆放杂物的房屋;③烤房:用于烘烤烟叶,专门建盖的房屋(烤房以座统计,不作丈量,每座按12m2计);④田房:方便耕作管理,建在生产区的房屋(含水磨房)。⑵房屋的附属建筑物、农副业设施的调查附属建筑物
7、包括:围墙、门楼、水池、晒场、粪池、沼气池、禽舍、畜圈、厕所、堆货棚等;农副业设施移民个人所有的田房、烤房、榨油坊、砖瓦窑、米面加工厂等不同项目以反映其特征的相应单位计算,如m2、个、座等。同时具有围墙、房屋基础功能和防护功能的砌体,按挡护砌体计算。2.房屋面积计算标准房屋建筑面积测量应按国家标准GB/T17986、1-2000《房产测量规范》和《水利水电工程建设征地移民实物指标调查规范》中的有关规定执行。考虑农村楼房的实际情况补充规定如下:①房屋面积按房屋勒脚以上外墙的边缘所围的建筑水平投影面积(不以屋檐或滴水线
8、为界)计算,以平方米(m2)为单位,取至0.01平方米20。楼层面积计算,楼层层高(楼板至屋面与外墙的接触点)大于等于2.0米,楼板、四壁、门窗完整者,按该层的整层面积计算。对于不规则的楼层,视以下具体条件计入楼层面积,楼层完整,但层高2.0~1.8米的,按该层面积的80%计算;1.8~1.5米的,按该层面积的60%计算;1.5~1.2米的,按该层面积的40
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