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时间:2019-06-12
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1、周宁县档案局文书相关制度为健全档案局的管理制度,加强对工作中形成的文件的有效管理,规范文件操作工作,结合本单位实际情况,特制定文书相关制度如下,请单位各成员认真遵照执行。文书定密制度第一条公文拟稿时要依法定密。具体承办人员要依据相关规定,判断是否属于须定密文件。对属于须定密文件的,应当拟定密级,并提出定密依据。第二条对于属于须定密文件的,拟稿人必须在文稿密级栏内拟定密级,按所需保密等级定为“秘密”、“机密”或“绝密”;定密的标准和依据是《国家秘密及密级具体范围的规定》。第三条对已确定为密级文件的公
2、文,应确定保密期限。除特殊规定外,绝密级事项不超过30年,机密级事项不超过20年,秘密级事项不超过10年。保密期限在一年以上的,以年记;在一年以内的,以月记。密级和保密期限一经确定,必须在封面或首页的左上角标明密级和保密期限。国家秘密的标识为“★”,“★”前标密级,“★”后标保密期限。第四条审核文稿内容的同时,一要审查是否确定了密级;二要审查所定密级是否准确。分管领导签发文稿的同时审批密级,办公室人员在编号、文印时再次对密级把关。在此过程中,凡密级不合格者,皆退回拟稿人,并重新审核、签发。第五条文
3、件密级一经确立,其传递、核稿、签发、盖印、封发、保管、清退、移交、销毁等各个环节,均需履行严格的登记手续,并按照文件规定的级别、范围进行传递,对涉密文件要由指定保密员负责全程监控,严禁非涉密人员介入。第六条对已确定密级和保密期限的国家秘密事项,因泄露后对国家的安全和利益的损害程度已发生明显变化的;因为工作需要,原来接触范围需要作很大调整的;公开后无损于国家安全和利益,或者从全局衡量公开后对国家更为有利的,应当根据情况及时变更或解密。变更密级或者决定解密,应当由原承办人提出具体意见,交本单位负责人审
4、核批准、同意方可。第七条国家秘密事项变更密级或者在保密期限内解密以后,应当在原密级标志旁边标明,并及时以书面形式通知相关部门和单位。第八条用于存储秘密信息的计算机存储设备必须统一编号、标明密级和保密期限,涉密设备的使用、传递、复制、保存、降密、解密和销毁等应按同等密级文件的保密管理规定办理。第九条本委实行定密工作责任制。谁发文,谁定密。定密必须及时、准确,发现错定、漏定、滞后订的追究相关人员责任。第十条本单位保密工作领导小组负责对本单位公文、会议记录、计算机存储介质等的定密、变更、解密工作进行指导
5、、监督和审查。审查工作必须定期进行,发现有漏定或错定密级的必须及时加以提醒和纠正,情况较重、屡教不改的必须严肃批评教育或按有关规定予以必要的处分。发文制度 1、严格发文程序。本单位的发文程序为:起草文稿—与有关部门协商(非联合发文略过)—办公室分管文字工作的副主任审核—单位分管办公室的副主任或办公室主任审核、签发—盖章发出。2、严格发文数量和规格。不超上级同内容文件的规格发文,不重复发文,不就纯粹的部门业务发文,不发无实质内容的文,联合发文未经相关部门协商一致的不发文。3、规范文件制发程序。文件一
6、律定点打印。严格按照要求做好保密工作,统一、规范文件格式。文件统一由办公室进行分发,文件分发要及时、准确、安全;分发密级文件时,要按机关保密工作规定,将分发对象、份数登记清楚,防止失密泄密。4、规范文件发放。文件发放采取文件交换柜分发、邮寄、安全电子邮件等方式进行,如属紧急文件,电话通知相关单位,即发即取。收文制度1、文件由办公室统一管理。机要文件由办公室保密员统一管理。机要文件管理人员,须经培训后凭资格证上岗。2、文件管理人员收到文件后要按照有关规定核对编号等要素,确认无误后方可签收。3、文件管
7、理人员收到文件后应当即处理,认真清点、登记,通读文件,正确提出拟办意见。并粘贴、填好规范的“文件处理笺”。4、提拟办意见时要准确确定承办单位,并尽早将文件分发到位。5、坚持每天下班前收回送领导阅的文件,检查领导阅读签名情况,如有批示,应及时交办、催办、反馈落实情况。6、收到的文件应在加锁文件柜中存放。阅文制度1、文件的阅读传达严格按照文件发布层次和有关规定执行,不得擅自扩大或缩小阅读传达范围。2、局长、副主任阅读上级文件由办公室室统一呈送。阅文后应签署姓名和日期。3、成员须及时阅读文件。阅文一律在
8、阅文室进行(局长、副主任可在其办公室进行),不得将文件带到他处阅办。5、不得随意从文件夹中抽走文件。文件清退制度 1、文件清退一年一次。清退前应确认需清退和存档文件的性质。2、接到清退通知后,应组织有关人员认真查找,原任文件管理人员、中途变动的相关工作人员有义务协助现任文件管理人员查找文件。3、所清退文件一般包括上级和县委保密的文件以及内部资料。4、在清退文件时,应分门别类列好清单,并写出清退报告。5、所清退文件由保密员统一送相关部门。文件借阅制度1、建立文件借阅登记薄,借阅文件时
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