中俄改革模式比较研究

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1、11中俄改革模式比较研究转型国家经济70年代末开始，苏联、东欧国家、中国等一些实行计划经济的国家先后进行经济体制改革，改革的取向是从计划经济体制向市场经济体制转变。虽然各国改革的具体模式不同，但目前一般把这类国家统称为经济体制转型国家或简称为“转型国家”。一　经济转型的含义经济转型是指原来实行计划经济的国家，通过经济体制改革，转而建立市场经济体制，并使自己融入世界经济体系的过程。计划经济曾经取得了巨大的经济成就苏联成为两个超级大国之一。50年代和60年代，苏联和东欧取得较高经济增长率。60年代，苏联平均年度增长率为7%。社会指标如健康状况，预

2、期寿命等指标接近发达国家水平。计划经济体制的弊端逐渐显现70年代后，经济增长率放慢，社会指标恶化。1966到1980年，苏联人口预期寿命减少2年。同期工业化国家人口预期寿命增加3－4年。70年代末，开始经济体制改革，即开始“转型‘的进程。二　经济转型的不同模式（一）休克疗法休克疗法是由美国哈佛大学的经济学家杰弗里•萨克斯创立的用来治理通货膨胀的一种激进的方法。后来，俄罗斯和一些东欧国家在经济改革中采用了这种方法。休克疗法的具体措施通过实行紧缩政策、控制通货膨胀，达到稳定宏观经济的目的。通过全面的自由化来实现整体经济运行机制的转轨。大规模地推行

3、私有化政策，改变社会基本经济制度。休克疗法的理论依据西方新自由主义经济理论和货币学派的思想。（二）　渐进式改革模式中国采用了渐进式改革模式渐进式改革模式的内容改革旧体制的过程必须是平缓的、渐进式的过程，以防止经济的激烈震荡。因为突然破坏旧体制在经济上将产生较大负作用。在体制转轨过程中首先不要把改革的重点放在旧体制的废弃上，而要放在培育和引进市场经济体制的要素，使之成长，并在这一过程中建立、发展和完善市场经济体制。三　两种改革模式之比较（一）改革的动因不同（二）改革的性质不同（三）改革的目标不同（四）改革的方式不同（五）改革的成效不同12俄罗斯

4、的经济转轨与经济发展一、“休克疗法”的内容及其在俄罗斯推行的原因二、国有企业私有化及其措施三、俄罗斯激进改革的后果及教训四、普京执政以来的改革措施和经济好转13一、“休克疗法”的内容“休克疗法”指从计划经济向市场经济转轨上采取一步到位的激进方式，以区别于渐进式改革，旨在遏制通货膨胀，克服财政危机，使经济复苏。基本内容一般归结为自由化（价格、外贸、汇兑）、稳定化和私有化。14“休克疗法”在俄罗斯推行的原因（1）必须向市场经济过渡已在俄达成社会共识；（2）经济形势极其严峻；（3）俄新执政者面临巨大的社会与政治压力；（4）激进改革的基础，使得向市场

5、经济的转轨变得不可逆转；（5）从历史逻辑来看，民主派推行的激进改革，承袭了戈尔巴乔夫提出的改革设想。15以“休克疗法”为主体的俄罗斯激进经济改革大体经历的四个阶段第一阶段：1992年1月至1992年5月，全国推行“休克疗法”阶段。第二阶段：1992年6月至1992年12月，“休克疗法”受挫，进行政策调整阶段。第三阶段：1993年未修订经济政策，重新推进改革阶段。第四阶段：1994年1月，俄罗斯政府拟定了一个经济革新方案，摒弃激进的“休克疗法”，宣布“浪漫的市场改革已经结束”。16二、国有企业私有化及其措施（1）“小私有化”即工作人员不超过20

6、0人，截止1992年1月1日，固定资产不超过100万卢布的国营商店、旅馆、服务业以及其他小型企业的私有化，可以通过拍卖直接出售企业资产，或者通过竞争式经营，或者以投资招标形式出让企业和租赁企业资产。17（2）“大私有化”国有工业部门的私有化，即工作人员超过1000人，或者截止到1992年1月1日，固定资产超过5000万卢布的大型国有企业，通过将其改造为开放性股份公司，然后向私人出售股份来实施私有化。其他企业，即职工人数在200人以上，1000人以下，固定资产帐面价值在100万卢布以上，5000万卢布以下的中型企业，既可以拍卖也可以实行股份制。

7、18俄罗斯激进改革的后果经济大幅度下滑，并与脱缰般的恶性通货膨胀相伴。经济下降幅度超过卫国战争时期的25%、美国1929—1933年的3%，整个经济倒退了将近20年。经济状况的持续恶化导致失业率急剧上升。贫富差距迅速扩大（20%的人占有社会总财富的60%）导致各利益集团之间的矛盾和冲突激化。19俄罗斯激进改革的教训1、盲目崇拜西方制度；2、盲目推崇自由竞争市场经济；3、没有以发展生产力为标准来衡量经济转轨的得失；4、忽视了国家的经济安全。20普京21三、普京执政以来的改革措施建立市场经济体制和维护市场经济运行条件方面发展对外经贸关系方面经济改

8、革方面22国家在建立市场经济体制和维护市场经济运行条件方面的作用（1）保护所有权；（2）保证竞争条件的平等；（3）保护经营自由；（4）建立国家统一的经济空间；（5）