渝建发[2000]4号_重庆市建设工程施工招标投标实施细则

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1、重庆市建设工程施工招标投标实施细则（暂行）第一章总则第一条为了保证我市建设工程施工招标投标正确实施，根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规和规章，结合本市实际情况，制定本实施细则。第二条在本市行政区域内进行的各类建设工程施工招标投标活动，均须遵守本实施细则。第三条本市行政区域内总投资50万元以上或建筑面积1000平方米以上（区县<自治县、市>总投资30万元以上或建筑面积800平方米以上）的下列建设工程的新建、改建、扩建和大型维修，其施工必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的建设工程；（二）全部或者部分使用政府投资、融资的建设工程；（三）

2、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的建设工程；（四）国家及市重点工程；（五）国有、集体所有制单位参与投资的建设工程；（六）国有、集体所有制单位控股的企业投资的建设工程；（七）住宅工程；（八）移民工程；（九）法律法规规章或者国务院、市政府规定必须进行招标的其他工程；第四条市人民政府建设行政主管部门对全市建设工程施工招标投标活动实施统一监督管理。其主要职责是：17（一）贯彻执行有关建设工程招标投标的法律法规和规章，制定本市建设工程招标投标的管理规定；（二）监督、检查、指导和协调本市行政区域内的建设工程施工招标投标活动；（三）指定发布招标公告的媒介，监督信息发布行为；（四）审批直

3、接发包的建设项目；（五）审批邀请招标的建设项目（属市重点建没工程的，审查后报市人民政府批准）；（六）负责全市建设工程招标代理机构的资质管理；（七）认定编制单位和审标单位的资格；（八）负责全市建设工程招标投标的行政处罚工作：（九）负责全市建设工程项目执法监察工作；（十）负责全市有形建筑市场的建设和管理：（十一）负责全市建设工程招标投标统计工作；（十二）指导区县（自治县、市）的建设工程招标投标工作。各区县（自治县、市）建设行政主管部门依照管理权限负责本辖区建设工程施工招标投标的监督管理。市和区县（自治县、市）人民政府建设行政主管部门所属招标投标监督管理机构依照分级管理权限和职责分工

4、，承担建设工程施工招标投标监督管理的具体实施工作。第二章招标第五条招标人必须在招标投标监督管理机构报建，依法必须招标的建设工程项目的招标公告必须按规定在有形建筑市场或报刊、信息网络等媒介发布。招标人对发布的招标信息的合法性和真实性负责。17第六条招标文件由具有编制招标文件能力的招标人或招标人委托的招标代理机构（以下统一简称“招标人”）编制。第七条招标人应当根据招标项目特点和需要，编制招标文件，其内容必须符合国家及本市制定的法律法规和规章。第八条招标人招标应按照下列程序进行：（一）向招标投标监督管理机构申请报建核验；（二）发布招标公告或邀请书；（三）在招标投标监督管理机构的监督下

5、，接受投标人的报名并选择符合条件的投标人；（四）编制招标文件，送招标投标监督管理机构核验；（五）召开招标会，向投标人分发招标文件、施工图纸和有关资料；（六）组织投标人踏勘现场，召开答疑会；（七）设有标底的，编制并送审标底；（八）接受投标文件并确认其有效性；（九）成立评标组织；（十）在招标投标监督管理机构的监督下，召开开标会，当众开标；（十一）招标人组织评标，决定中标人；（十二）招标人发出经招标投标监督管理机构核准的中标通知书；（十三）向招标投标监督管理机构提交招标投标情况的书面报告；（十四）与中标人签订施工合同并备案。第九条招标人编制的招标文件应包括以下内容：（一）招标工程综合

6、说明（包括工程名称、地点、功能、范围、规模、结构状况、现场条件、招标方式等）；17（二）工程前期准备工作情况（包括项目批准情况及批复文件的名称和编号，计划、规划、设计、征地、拆迁、资金筹措情况等）；（三）设计图纸和必要的技术资料；（四）工期要求（包括总工期，计划开、竣工日期）；（五）质量要求（包括采用的技术规范及标准、特殊工程的施工要求等）；（六）投标报价说明（包括采用定额、取费标准、设备及主要材料供应方式、未计价材料价格处理方法、标价浮动范围等）；（七）有特殊要求的工程的赶工措施费、技术措施费的处理办法；（八）结算办法；（九）合同协议书格式；（十）合同条款（包括第一部分合同通

7、用条款，第二部分合同专用条款）及调整要求；（十一）评标原则与评标方法；（十二）投标须知（包括投标文件的组成、编制要求、投标文件格式、投标保证等）；（十三）招投标日程安排；（十四）争议处理程序与方法。第十条招标文件应当采取印刷或打印的形式，内容清晰，字迹上整，并装订成册。第十一条招标文件必须经招标投标监督管理机构核验后，招标人方可发出。第十二条17招标文件发出后，招标人不得擅自变更其内容，确需变更的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，经招标投标监督管理机构核验后，以书面形式通