论柔性战略在中国邮政发展中的应用

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1、第21卷第6期邮政研究Vol.21No.62005年11月StudiesonPostsNov.2005文章编号:1007一5399(2005)06一0023一03论柔性战略在中国邮政发展中的应用李荣华,文亮(中南大学,湖南长沙410083)摘要:文章阐述了柔性战略的含义和特征,阐述了中国邮政实施柔性战略的必要性,提出了邮政企业实行柔性战略管理的推进策略,以提高邮政的应变能力,适应市场的变化。关键词:柔性战略;价值;创新;转换;应变中图分类号:F61文献标识码:A近年来有关战略的动态变化与战略的柔性问题已经成为有足够的选择来应付这种局面,而

2、创造机会、把握战略的时战略管理的热点。由于战略往往体现为一种长期的计划,因机是柔性战略的核心内容。传统的战略要制定一系列的指此,必须使这种长期战略具有灵活性,并提高其对环境的适标,称之为目标导向。柔性战略则强调机会导向,更强调关应能力。国际上一些大型企业经营困难,面临倒闭,主要原心如何设计有利的博弈态势,抓住有利的战略时机来实现自因是这些企业不适应剧烈变化的外部环境,不注意战略的灵身的战略目标。活性。中国邮政欲避免陷人此类困境,必须在科学发展观的第四,关注战略的转换问题。一项战略制定出来后,可指导下实行柔性战略,推进战略转换。能需要在合适

3、的时机、合适的环境下进行转换。过去人们认为战略行不通了才转换,要面临破产了才转换。而柔性战略柔性战略的含义和特点理论认为,可以在合适的时机和合适的环境下主动实现战略柔性战略不同于战略柔性,它不仅是在原有战略上的调转换。当然战略转换不但要考虑环境变化,还要考虑转换成整,而且要对战略本质进行变革。具体指行为主体为更有效本和效率。地实现战略目标,在动态变化的环境下主动适应变化、利用2中国邮政实行柔性战略的必要性变化甚至制造变化,为提高自身竞争能力和完成战略任务而制定的行动计划、战略任务或战略措施。邮电分营后,虽然在2001年底中国邮政实现了收支

4、平柔性战略要求在处处严格管理的同时,又要具有一定的衡,财务状况有所改观,但基础不稳,甚至难以为继,特别管理弹性;遵循从实际出发和灵活运用的管理思想,有所变是基本业务量萎缩、服务水平低下等局面没有根本改善,企有所不变,使管理具有可塑性和应变功能。它有以下特点。业经营状况也没有实现根本好转。第一,强调利用变化和制造变化,而不仅仅是适应变当市场发生很大变化时,中国邮政没有能及时做出相应化,即变被动为主动。环境的变化将引起战略的范围、资源的战略调整。信函、包裹、报刊发行等业务比重迅速下降,的使用、组织的变化、战略措施及战略伙伴的协同作用等方邮政储

5、蓄和集邮业务一枝独秀。这种结构变化有其深刻的政面的变化,而往往忽视了现代竞争条件下环境变化的混沌性策背景:片面强调收人,不重效率重数量。近两年各基层邮和不可预见性。这也说明了柔性战略的重要性和复杂性。政企业都面临着巨大的创收和指标压力,在传统业务持续萎第二,强调战略的博弈性。随着技术和经济变化的加快缩,新业务难成气候的情况下,都将业务发展重点转向了邮以及服务对象的多样化,行为主体面临的环境越来越不稳政储蓄。由于邮政储蓄的发展存在着风险,其在邮政业务收定,而且必须面对众多竞争对手复杂多变的竞争。这一点是人的过高比重会使邮政经济结构失衡,降低

6、邮政业务的总体过去研究战略问题不太注意的。制定和实施战略的过程,实抗风险能力,直接影响邮政的发展。1999年中国邮政提出际上是一个博弈的过程。由于各自条件的差异和目标的不了“以邮政储蓄业务和集邮业务为基础,大力发展投递类业同,不同组织对待这种变化的对策不一样,因此仅仅依靠战务”的政策,但在全网作业效率没有提高的条件下,为了完略的计划性难以制定出有效的对策方案。战略的博弈性强调成收人指标,这种提法形同虚设,不能真正地执行。当支持行为主体充分考虑竞争双方在博弈过程中的选择、可行的行邮政储蓄高速增长的特定环境不复存在时,邮政收入必然面为规则,以

7、及由这些规则组成的不同方案间的调整。战略的临下滑的危险。调整比战略的适应性更复杂,因为我们的对手可能采取各种近年来,中国邮政在管理体制和运行机制的创新上进行各样的策略,只有了解这些策略,才能彻底制胜。了一些尝试,有力地推动了邮政的发展和改革。但由于多年第三,强调通过战略设计获得更多的行动机会,并保证来计划管理的制度依赖,管理仍然比较粗放。在政策导向23万方数据第6期邮政研究第21卷上,一个调子指挥全国,与各地实际存在较大脱节。在全网后是不计成本的扩张,在扩大收人的驱动下,邮政企业一方协调上,行政色彩浓厚而利益制衡不足。中国邮政的最大优面生

8、产效率低下,另一方面随意利用现有资源进人上下游行势在于全程全网,但目前的考核体系使各邮政部门成为相对业甚至是无关行业,并将其成本列人总成本,形成各业务之独立的利益主体,在以行政手段而非网间结算

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