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1、双边关系冷战后美日关系的新走向丁跃进内容摘要二战以来,美日关系经历了一个由父子关系到兄弟关系再到夫妻关系的转变。展望21世纪的美日关系,美日将进入一个竞争与合作并存但以竞争为主的时代。从长期来看,美日同盟关系将会发生质变。在西方发达国家间,美日互为敌手的可能性最大。关键词:美日同盟异质性国家离心倾向一、冷战体制下的美日特殊关系父子关系第二次世界大战后初期,美国远东政策的重点在中国,对日本则采取军事上占领、经济上削弱的政策,目的在于彻底消除日本的战争潜力,使日本不再成为美国在亚太地区
2、的竞争者。然而,随着冷战的兴起、中国革命的胜利,美国不得不重新审视对日政策,转而扶持日本。1951年,美国违背联合国宣言,单独与日本签订和约,同时还与日本签署了日美安全保障条约,美国承担日本的防务,而日本则在政治、军事、外交等方面追随美国,成为美国实施亚太乃至全球战略的马前卒,从而确立了日本对美称臣的特殊的美日关系。在战后长达40多年的冷战时期,美日这种特殊的结盟关系,无疑对双方有利。美国通过同日本结盟,使日本成为其在亚太地区遏制和对抗苏联的永不沉没的航空母舰,日本借助于这种特殊关系
3、,则获得了美国核保护伞的庇护,在防务上免费搭车,节省了大量的国防开支,用于国内经济恢复与重建。朝鲜战争以及越南战争,给日本提供了一个难得的发展机遇。在大量战争特需的刺激下,日本经济1955年恢复到战前的最高水平,此后又经历了一个长达近20年的经济高速增长的黄金时期,日本成为仅次于美国的资本主义世界的第2号经济强国。伴随日本经济的快速增长,日本的纺织品、半导体、电视机、钢铁、汽车等商品也大举进军美国市场。对美贸易自1959年出现第一次顺差后,其顺差数额逐年增加。80年代中期以来,日对美贸易
4、顺差均在500亿美元上下。80年代末日元急剧升值,膨胀了日本的金融实力。日本企业大举向海外扩张,一些欧美企业甚至找上门去要求日本企业收购或兼并,以摆脱经营危机。与日本形成鲜明对照的是,美国自60年代开始,生产率增长出现停滞,技术革命势头减缓,出口不振。70年代以后,经常收支项目连年出现赤字,且日趋扩大,最高时竟达到1700亿美元。80年代后,美国又被巨额财政赤字、外债赤字所困扰,近些年来,联邦政府的财政赤字均在2500亿美元左右。连年的外贸和财政赤字使美国外债剧增,战后不可一世的金元帝国现在竟沦
5、落为世界上最大的债务国。随着美日经济、金融实力对比上的变化,美国和日本的经济摩擦也此伏彼起。但当面临苏东北亚论坛1997年第2期19联这一共同威胁时,双方又都竭力避免因经济摩擦而破坏两国之间的战略关系。美国作为西方世界的盟主,从全球战略利益考虑,对日本的利己主义行为虽表示强烈不满,但往往能适可而止。而日本由于从这一结盟关系中获益匪浅,因而在美施压时,往往总是以日本做出较大让步而使矛盾暂时得到缓解。总之,冷战期间,日本在战略上有求于美国远大于美国有求于日本
6、,因而冷战时期的美日关系是不平等的父子关系,虽说随着日本孩子逐渐长大,常和父亲顶撞,但一般不会超出一定的限度。二、冷战后美日关系的重新定位由父子关系向兄弟关系转变经过战后40多年的艰苦奋斗,再加上美国从旁协助,日本已从战争的废墟上成长为一个经济巨人。现在日本国民生产总值已接近美国的70%(1950年仅为5%);人均国民生产总值更是大大超过美国;日本已连续10年成为世界上最大的债权国;日本的金融实力更是举世公认,80年代末在世界1000家最大银行中,日本比美国占优势,在1990年世界
7、10家最大银行中,日本占7家,而美国最大的银行花旗银行仅居世界第24位;日本长期以来一直是世界最大贸易顺差国;外贸储备也名列前茅,日本已取代美国成为世界最大的资金供应国。总之,现在日本可以说是集经济、贸易、金融、投资、科技大国于一身。随着经济实力的膨胀,日本自然不甘心再做美国的仆从,必然要求获得与其经济实力相称的政治地位。早在1982年中曾根上台伊始,就提出战后政治总决算的口号和日本要成为政治大国(或国际国家)的国家发展目标。中曾根认为,日本战后时期已经结束,进入一个新的发展时期。日
8、本必须适应新时期的要求,对过去进行总决算,其核心就是要实现政治大国的战略目标,即在政治上达到同美国平起平坐。如果说80年代初日本提出要成为政治大国仅仅是少部分政治家的预言的话,随着冷战的结束,现在已成为日本不少朝野人士的普遍想法和实际行动。他们认为,随着日本实力地位的变化,日本应该一改过去经济一流、政治三流的小脑袋恐龙的形象。日本不应再对美国唯唯诺诺、亦步亦趋,日本应成为一个正常国家,而不是美国的小伙伴。1989年初至1990年5月,日本右
