制度突破与文化变迁_从_和平宪法_的制定看日本宪法意识的觉醒

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1、总２６７期第３期贵州社会科学Ｖｏｌ．２６７，Ｎｏ．３２０１２年３月ＧｕｉｚｈｏｕＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓＭａｒｃｈ．２０１２制度突破与文化变迁———从“和平宪法”的制定看日本宪法意识的觉醒魏晓阳（中国传媒大学，北京１０００２４）摘要：日本“和平宪法”的制定过程与明治宪法制定的过程有相同处，亦有不同之处。这其中涉及国民参与对宪法意识的影响。尽管两部宪法是不同历史背景和国民舆论下诞生的产物，但它们同样都是东西两种不同文化及不同社会利益交锋与妥协的产物，两部宪法的制

2、定和参与过程不仅体现了传统文化的延续性，更体现了制度突破所带来的文化变迁及其局限性。关键词：隐私权；日本宪法；权利保护中图分类号：Ｄ５２文献标识码：Ａ文章编号：１００２－６９２４（２０１２）０３－０３５－０３９二战结束后，日本政府在美军占领下颁布了在第二个阶段中，日本政府接受《麦克阿瑟草案》自由民主的“和平宪法”，日本人的法律意识也成制成了《宪法修改草案纲要》，第三阶段是《宪法修为日本学研究的一个研究焦点。之所以如此，是改草案纲要》提交帝国议会审议到最后正式公布因为战前日本的家族制度和家族式国家观念成为的过程。在这三个阶段中，日本政府和国民有着新宪法扎根于日本社

3、会的障碍，根深蒂固的家族不同程度的参与。制度有可能成为阻碍日本社会和法治进步的桎在第一阶段中，和平宪法的制定基本在国民梏。要确立新宪法下独立自由的国民主体，就有不知悉的情况下、由美军占领军司令部和日本政必要克服不合理的“日本式法律意识”。府的相互交涉中进行着。在此阶段，日本政府虽然接受占领军司令部的绝对领导，但仍掌握着制一、自主立宪———日本人对宪法制宪的自主权。１９４５年１０月４日，东久迩内阁的近定的参与卫国务大臣为征求占领军司令部的意见，拜访了１９４５年１０月４日，占领军最高司令长官麦克麦克阿瑟。麦克阿瑟在会谈中强调：“需要修改宪阿瑟向近卫大臣做了有必要修改

4、宪法的指示。法”、“修改宪法时，一定要充分吸收自由主义的要素”。这一建议使宪法修改正式进入日程。①此时，１９４６年２月３日，麦克阿瑟提出确立新宪法的三大原则———国民主权、和平主义以及对基本人权占领军司令部期待的仍是日本自主修改宪法。而的尊重。这些原则是对明治宪法的革命性修正。日本政府对宪法修改抱有强烈的抵触心理。１０月日本政府迫于战败国立场和占领军司令部的巨大５日，东久迩内阁的辞职就最先表达了这种“难以压力，被迫接受了从根本上修改明治宪法的现实，从命”的坚决抵制心情。１０月１１日币原内阁成最后参照美国宪法制定了现在的“和平宪法”。立，并成立了以松本丞治国务大臣

5、为委员长的宪《日本国宪法》的制定过程可以分为以下三个法问题调查会。但该会设立的目的正如松本丞治阶段：第一阶段是日本政府自主制定草案的过程，在宪法问题调查会成立时发表的《宪法调查会设作者简介：中国传媒大学政法学院副教授，中国传媒大学传媒政策与法规研究中心研究员，主要研究方向：宪法学、法制史。３６贵州社会科学总第２６７期置趣旨》中所阐明的：“委员会的使命并不是编制司令部递交了书简，向其委婉表达了要求再次考宪法修改案，而只是在必要的时候进行有意义的虑松本案的请求。占领军司令部对日本政府的顽研究。”②所以，该会在成立之初并不是修改宪法的抗态度非常恼火，惠特尼在次日的回信

6、中，从国际正式政治机构，也不具有制定宪法草案的政治权舆论动向强调了采用其草案的必要性，并严厉批力。但时局的发展却使调查会的功能发生了本质评了日本政府固守松本案的顽固态度，警告日本变化。１１月２４日宪法问题调查委员会进行了第４政府已经再没有松缓的余地。⑥日本政府的态度被次会议，其间各委员各自起草了修改私案，并在１２迫从此有了本质改变。２月２２日，币原内阁确定月２２日的总会上对各草案进行了讨论。这便打了天皇的意旨后，于２月２６日的内阁会议上确定破了该会成立时的初衷，使得该会的方针从宪法了重新制定日本案的宗旨，并交付法制局第一部的调查研究到宪法草案的制定有了大的转折。

7、内长佐藤达夫起草，并限其于３月１１日前递交占领阁法制局甚至立案使其正式官制化，并试图使委军司令部。初稿最终于２月２８日完成，并于３月员敕任，赋予委员以亲任官的待遇。③它还于１９４６４日在日比谷第一生命大厦向司令部民政局递交年１月底在《松本私案》的基础上制定了《宪法修改了还没有来得及翻译成英文的日本政府草案（３月纲要》，但这一纲要在相当程度上仍然是明治宪法⑦２日案）。的“翻版”。该调查会因占领军司令部对松本草案占领军司令部立即对其进行了英文翻译，但的否定而最终停止了活动。逐渐发现了此案和司令军草案的区别之处，松本在制定和平宪法的第二阶段中，已经有了日和凯德斯之间发

8、生了激烈的争论，松本借口