特殊教育法及身心障碍者保护法

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1、特殊教育法及身心障礙者保護法之內涵與立法趨勢陳麗如長庚大學教育學程中心助理教授ဢࡌ身心障礙者的權益及福利依賴法案條文的訂定方能受到真正的保障。我國目前對身心障礙者的保障法案主要有兩個，一為《特殊教育法》，二為《身心障礙者保護法》。本文針對此二法，以九十年的法案內容進行其內涵的分析，並由法案的制定轉變，談其中的立法趨勢。ᘰᓤЅ：特殊教育法、身心障礙者保護法、特殊教育趨勢班設班要點》。三為民國63年訂定的《特౦ă܉Ր>特殊兒童鑑定及就學輔導標準》。在民國86年《特殊教育法》做第一次修正，而後於身心障礙者的權益及福利依賴法案條90年做了部分條文的修訂。文的訂定方能

2、受到真正的保障。目前我國保障身心障礙者的法案，在教育方面主要ʠăĮ५ॆ଀Չٲį˞˱୊為《特殊教育法》，在社會福利方面主要為現行《特殊教育法》，共包含32條，《身心障礙者保護法》。法令的訂定將帶動茲就幾個向度進行探討：教育制度的革新與社會福利的落實。此兩(一)政策：我國政府訂定一定的經費比個重要法案正突顯目前特殊教育與身心障例以施行特殊教育，在《特殊教育法》中礙者權益之發展趨勢。明訂接受特殊教育的對象除了身心障礙學生外，亦保障資賦優異學生接受適性教育දăĮ५ॆ଀Չٲį>之權利。(二)主管與輔導：《特殊教育法》明訂ʙăጣͬټ࡮主管機關及特殊教育人員任用資格，並且

3、我國《特殊教育法》首次於民國73年指示成立特殊教育中心與該中心輔導我國制定，在這之前有關特殊教育之相關政策特殊教育人員之義務，此對於特殊教育工則有賴三個法令加以維護，一為《特殊教作的執行與第一線執行特殊教育工作的人育推行辦法》（教育部，民66），二為當時員有了更明確的支援提供。台灣省教育廳於民國58年公佈的《台灣省(三)教育實施：《特殊教育法》所提及各縣市國民中小學智能不足兒童教育實驗有關特殊教育的實施可自四方面進行探台東特教92年6月第17期第9-14頁9討：੤ăĮ՘̖ᄫᗤڱ۳ᛖٲį>1.教育實施階段：實施階段主要包括三個，一為學前教育階段，二為國民教育ʙ

4、ăጣͬټ࡮階段，三為國民教育完成階段。我國對身我國《身心障礙者保護法》於民國69心障礙者的特殊教育已朝向全人生涯教育年制訂，時稱為《殘障福利法》，而後於79的理念。年做第一次修訂，86年做第二次修訂，時2.早期療育：《特殊教育法》強調身並將該法更名為《身心障礙者保護法》，並心障礙學生提早接受教育治療的主旨，明在民國90年做了一次小幅修正。其中對障定特殊教育應向下延伸至三歲。並且聲明礙者的名稱由「殘障者」改為「身心障礙早期療育以醫療主管機關召集，及結合相者」，以此更強調「障礙」因素乃可能來自關單位共同規劃辦理。於社會態度不佳，或保護政策的不完備3.社區化：《特

5、殊教育法》指示特殊等，而不應歸咎於障礙者本人的殘缺因素。教育學校（班）之設立應朝向小班、小校及社區化的方向進行，以提升身心障礙學ʠăĮ՘̖ᄫᗤڱ۳ᛖٲį˞˱୊生就近就學的機會。現行《身心障礙者保護法》之內容以4.零拒絕：為維護身心障礙者的就學章次出現，將滿足身心障礙者需求的任務，機會，明訂對於身心障礙學生入學，校方直接規定於該法各章節之中。全法共八不得以身心障礙為由拒絕其入學接受教章，含75條。可就幾個向度進行探討（身育。心障礙者保護法，民90）：(四)適性教育：《特殊教育法》強調彈(一)政策：此次《身心障礙者保護法》性的課程安排及多元選擇的教育安置，以之立

6、法主旨乃在結合各相關事業主管機使學生得到適性的教育。而所謂適性教育關，使障礙者教育由教育部主導，醫療衛之原則第一為以滿足學生「需求」為前題，生由衛生署負責，勞委會負責就養、訓練提供學生個別化教育計劃；二為以「最少與執行強制定額雇用政策，無障礙措施由限制環境」為原則，包括無障礙之學習環內政部營建署負責，殘障者的安養與救濟境。由社會司負責。顯示這次修法是需要所有(五)鑑定安置：《特殊教育法》對於身相關單位的投入與參與（王國羽，民86）。(二)醫療復健：在復健工作上，《身心心障礙學生的鑑定及安置有相當明確的指障礙者保護法》所強調的不只在維護障礙示，包括鑑輔會的組織

7、，指示安置工作的者的福利權益，同時更積極提出預防障礙進行應以最少限制環境為原則，並且每年發生之政策，及早期療育之工作。應重新評估學生安置之適當性。(三)教育權益：《身心障礙者保護法》(六)支援介入：《特殊教育法》提供身強調障礙者教育之實施，與《特殊教育法》心障礙者諸多相關專業服務，並強調以專所提及之宗旨一致，包括特殊教育學校班責單位及專業團隊的形式對身心障礙者進之設立、交通問題之解決、早期療育、零行評量、診斷、教學及轉銜服務等工作，拒絕等。建立特教行政及教學支援系統。此外並提(四)鑑定/通報作業：《身心障礙者保護供家長更多參與特殊教育決策過程的機會法》指示衛

8、生主管機管應設立「鑑定小與適當保障。組」，指定醫療機