武汉科技学院学报

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1、第18卷第12期武汉科技学院学报Vol.18No.122005年12月JOURNALOFWUHANUNIVERSITYOFSCIENCEANDENGINEERINGDec.2005民营农业企业发展障碍与对策探析曾铮(中南民族大学经济学院，湖北武汉430074)摘要：我国民营企业发展迅速，但投资农业产业力度不足，民营企业投资农业产业存在诸多障碍因素，针对存在的问题，应采取相应的对策。关键词：民营农业企业；发展障碍；对策中图分类号：F3文献标识码：A文献编号：1009－5160（2005）－0082－04我国当前农业和农村发展中存在着许多矛盾和问题,其

2、中突出的是农民增收困难。集中表现在农民人均收入连续多年增长缓慢，导致城乡居民收入差距不断扩大。这一矛盾和问题如不能及时排解和消除，必定会制约农村经济发展，进而阻碍我国农村社会进步，妨碍全面建设小康社会目标的实现。农民增收困难，是我国农村改革后生产力有了一定的提高、广大农民初步解决了温饱问题、农业和农村内外部条件和环境发生了深刻变化之后所产生的新问题，也是城乡二元经济结构中长期积累产生的各种深层次矛盾的集中反映。我国在加入WTO以后，农产品市场受到的约束日益增多，但发展机遇也日益增多，农民收入来源更加多元化。在这一背景下，促进农民增收要有新思路，在必

3、须采取综合性措施的前提下，农业产业化经营是实现我国农业现代化、解决农民增收的一条重要途径。我国农业产业化经营主要依靠的是国有经济、民营经济和外资经济三大经济力量，但就我国现实情况看，民营经济已经[1]成为支撑区域经济和农业经济的主体，尤其是在地、市、县一级，经济的主体就是民营经济。随着改革开放的深入，民营经济力量不断发展壮大，无论是在国民经济各部门中所占的比重、GDP百分比，还是在新增就业岗位以及提高产业竞争力等方面，民营经济和民营企业都发挥出了巨大的作用，但是众多有实力、有条件的民营企业却对投资农业产业积极性不高，顾虑重重，这一状况与我国社会主义

4、市场经济、农业经济和农村全面发展极不相适应，而形成这一状况的原因也是多方面的。本文拟就民营农业企业发展障碍和对策问题作一简要分析和论述。1民营经济快速发展与民营企业对农业产业投资规模过小不对称1.1民营经济和民营企业发展现状改革开放后,民营经济及民营企业走过了二十多年的风雨历程,发展至今,其在整个国民经济中的地位和作用逐渐凸现出来。据有关部门统计，民营经济现已占我国GDP的40%以上，在40个重点产业中，民营经济工业总产值比重超过50%的行业达29个，其中21个行业民营经济比重达到70%以上，在传统的商贸、餐饮等服务业中已经占到了主体地位。改革开放

5、以来，国民经济平均每年增长9.5%，而个体私营经济年增长速度竟超过20%。民营经济在全国许多省、市、自治区也已成为区域经济的主体，尤其是在地、市、县一级，民营经济比例已占绝对优势，例如：浙江温州民营经济占85%，在开放程度相对较低的辽宁营口市，民营经济也都占到72%，在广东的1500个乡中，民营企业年产值超过120亿元的有120个。截至2004年6月，我国的个体工商户达2300多万个，民营企业超过300万家，两者从业人员已达1.3亿人，民营企业注册资本金达到1.35万亿元，成为国家税收的重要来源之一。1992年以后，个体、私营企业平均每年净增就业岗

6、位500万-600收稿日期：2005-10-11作者简介：曾铮（1947-），男，讲师，研究方向：农业经济.第12期曾铮：民营农业企业发展障碍与对策探析83万个，占全社会就业岗位的四分之三，在2004年社会新增的就业岗位中，有90%是民营经济提供的。民营经济在对外开放中的地位也日渐突出。最近两年民营企业出口增长非常迅速，2003年全国民营企业进出口总额593亿美元，其中出口347.4亿美元,同比增长了149.7%。此外，民营经济也是提高产业国际竞争力的重要途径。一般来看，民营经济比重比较高的行业，也都是产业优势比较显著的行业，例如：国内服装出口占全

7、球服装贸易额的五分之一，而民营企业生产量占到全国服装产量的95%。2004年全国纺织品出口总额近1000亿美元，接近全国出口总额的20%，其中绝大多数纺织产品是民营企业制造的。二十世纪末我国的民营经济就呈现出了快速发展的强劲态势，与改革开放之初相比，其发展有五个方面的新变化：第一，在产业结构方面，民营经济在行业分布上从以制造、建筑、运输、商贸和服务业等领域为主，已经开始向基础设施、公共事业等领域拓展。近几年在重化工、基础设施、冶金、汽车、电力等行业已经出现了投资规模几亿、几十亿、上百亿的民营企业。钢铁产量超过100万吨的民营企业已经有10家。全国有

8、30多家民营企业从事汽车整车生产。民营经济发展的档次逐步高级化。第二，在组织结构方面，民营经济在规模结构上已经涌现出一批资