the 重新解读软预算约束guide download

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1、!管理学研究2005年9月第3卷第5期湖北经济学院学报Vol.3No.5Sep.2005JournalofHubeiUniversityofEconomics重新解读软预算约束++兼论转轨经济中的软预算约束问题余惠芬#唐波勇#湖北大学政法与公共管理学院%湖北武汉%(’%%*&$摘要!%软预算约束&是科尔奈在分析社会主义经济时提出的一个概念$最初科尔奈用它来描述社会主义经济以短缺为标志的一些行为#但现在软预算约束概念已广泛应用于转轨经济学领域$虽然关于软预算约束已经有很多的文献#并在一些问题上达成了共识

2、#但是#到目前为止#理论界在诸如软预算约束概念的界定’产生的原因及其相应的对策等问题上仍然存在着争论$基于此#我们认为#在对已有文献进行全面梳理#并立足于转轨经济实践的基础上#厘清软预算约束的来龙去脉是十分重要的#因为不同的理论观点在如何消除软预算约束的政策结论上是完全不同的$关键词!软预算约束(政策性负担(动态承诺(转轨经济中图分类号!F812.3!!!!文献标识码!A!!!!文章编号)1672-626X#2005$05-0077-05自从科尔奈发表其著名论文!资源约束型与需采取诸如追加投资或者贷款

3、并提供财政补贴等措求约束型体系"#!"#"$和其著作!短缺经济学"施解救亏损的企业%使其免于破产&他列举了五个#!"$%$出版以来%软预算约束问题就与科尔奈的名必要条件%并认为这些条件的几个’一个或者甚至字联系在一起&科尔奈不仅创造了这个概念%而且单独的一部分%就足以使企业的预算约束软化*#!$阐明了软预算约束在解释短缺的出现和再生’企业企业不是价格的接受者而是制订者&对企业来说%价格反应的迟钝’以及社会主义经济中各种其他无价格并不是外生的&#&$税收制度是软的&如企业可效率现象中的作用&现在%软预算

4、约束概念已经成以影响税收条例的制订%作为单独优惠%企业能够为经济学词汇的一部分并广泛应用于转轨经济学得到税收的减免和缓征&#’$国家的无偿拨款&企业领域&即使在社会主义经济和转轨经济之外%软预可能在各种有利的条件下得到没有偿还义务的投算约束的空间也在不断的拓展&但是%到目前为止%资拨款’长期补贴以弥补长期亏损以及特殊安排的理论界在诸如软预算约束概念的界定’产生的原因临时性补贴以抵消偶然的亏损&#($信贷制度是软及其相应的对策等问题上仍然存在着争论&软预算的&即使企业不能完全保证具有以其销售收入如期约束

5、现象已经成为一个需要重新思考的重要问题&归还贷款的能力%也仍然可以得到贷款&#)$软条件!一"软预算约束概念的解读的外部资金投资&科尔奈的分析集中于国家与国科尔奈#!"$%$深入研究了传统的社会主义计有企业的关系%他指出%社会主义国有企业的预算划经济模式%并首创性地提出了(软预算约束)概约束之所以软%其原因是政府对国有企业实行了念%用以解释在价格机制下社会主义体系中的短缺(父爱主义)%而(父爱主义)又根源于生产资料的公现象%分析了短缺的原因和后果&在科尔奈看来%软有制&科尔奈的理论似乎暗含着这样的假定

6、%只有预算约束的概念是借用微观经济学的(预算约束)改变国有企业的所有制性质%软约束问题才能得到这一术语%它描述的是社会主义经济中一个普遍存彻底的解决&应该说%科尔奈以软预算约束为分析在的现象%即国有企业一旦发生亏损%政府常常会工具来探究传统社会主义经济中的短缺现象的思收稿日期!2005-07-02!!!!作者简介!余惠芬!1965-"#女#湖北武汉人#经济学博士#英国剑桥大学访问学者#湖北大学政法与公共管理学院副教授#主要从事政治经济学和转型经济学研究$++2005年9月湖北经济学院学报第3卷第5期想

7、是深刻的!但他仅从所有制层面来界定软预算约时间非一致模型)简称12模型*!从更广意义来论束!视野未免过于狭隘"随着经济转轨实践的不断证软预算约束是一个深植于任何一种形式的现代深入!这种观点解释力不足的弊端日益凸现"比如!经济中一般性的动态承诺问题%由于社会主义经济俄罗斯等转轨国家在实行私有化后!政府补贴不减中政府和企业的关系更为密切!软预算约束在社会反增!出现了更为严重的软预算约束现象"主义制度下特别突出%12模型提供的分析工具!使理论演进与改革实践进程在科学发展史上是我们对软预算约束的理解超出家长式

8、行为的问题!一对永恒的矛盾!正是这对矛盾的相互作用才推动没有囿于所有制层面!从而使我们对软约束的理解了理论的发展"在科尔奈的观点遇到来自实践的挑超出了社会主义和转型经济的范围%战而不能给予有力的解释时!理论界各种有关软预自从科尔奈首创软预算约束概念以来!人们对算约束的新概念层出不穷!它们力图通过扬弃或拓软约束概念的认识在不断深化!从开始仅从政治层展科尔奈的观点来解释改革实践中出现的新情况"面到后来的拓展!并最终向经济层面转向!研究的比较有代表性的是胡鞍钢