林业生态建设的成效_问题及对策_张於倩

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1、第24卷第4期林业经济问题(双月刊)Vol.24l42004年8月出版ProblemsofForestryEconomicsAugust2004X林业生态建设的成效、问题及对策张於倩,王玉芳(东北林业大学经济管理学院,黑龙江哈尔滨150040)摘要:生态系统是人类生存和发展的基本条件,加强生态建设,维护生态安全,是人类面临的共同主题。为改善生态状况,我国政府做出了积极的努力,取得了巨大的成就,但生态形势依然严峻,治理速度远远落后于生态恶化速度,生态建设与国民经济和社会发展的要求极不适应,生态建设任务还相当艰巨。

2、本文分析了中国林业生态建设的成绩、经验和存在的问题,对加快林业生态建设提出了建议。关键词:林业;生态;生态建设中图分类号:F326123文献标识码:A文章编号:1005-9709(2004)04-0227-04Achievement,ProblemandCounterpartofForestEcosystemConstructioninChinaZHANGYu-qian,WANGYu-fang(EconomyandManagementCollegeofNortheastForestryUniversity,Ha

3、rbinHeilongjiang150040China)Abstract:Ecosystemsystemisthebasicconditionthatmankindexistanddevelop.Itisthecommontopicofmankindtofacebyenhancingecosystemconstructionandsupportingtheecosystemsafety.Inordertoimprovingtheecosystemcondition,ourgovernmentdidtheposi

4、tiveeffort,obtainedtheenormousachieve-ment.Butecosystemsituationstillrigorous,managespeedismuchslowerthanecosystemaggravationspeed,ecosystemconstructioncan.tadapttotherequirementofthesocialdevelopmentandnationalecon-omy.Itisstillhardtoaccomplishtheecosystemc

5、onstructionmission.Thisjobanalyzedtheachievement,experienceandproblemofChineseforestryecosystemconstruction,andputforwardsomesuggestionsofac-celeratingforestryecosystemconstruction.Keywords:forest;ecosystem;ecosystemconstruction1林业生态建设的成绩与经验111林业生态建设成效显著,生态状

6、况局部改善为了改善生态,中国政府做出了积极努力。国家采取各种手段控制现有森林的消耗,大力植树造林,并陆续实施了多项林业生态建设工程,使中国森林在长期投入不足和面对人口增长、经济增长对森林资源巨大压力的情况下,仍然保持了较快的发展。一些原来无林少林地区的森林面积明显增加。全国2人工造林保存面积达0147亿hm,居世界第一,约占世界人工林面积的26%。全国森林覆盖率由建国初的816%提高到现在的16155%,扭转了森林赤字,在世界森林资源总体呈下降趋势的情况下,中国连续11年保持了森林面积和蓄积持续增长。全国已建立

7、自然保护区1449个,森林公园1476个,保护了[1]我国85%的陆地生态系统类型,85%的野生动物种群和65%的高等植物群落,为永久保存国家最珍贵的自然遗产打下了基础。全国已有近10%的沙化土地得到初步治理,重点治理地区的沙化扩展趋势得到有效缓解,局部地区生态得到明显改善,毛乌素、科尔沁两大沙地治理取得突破性进展。宁夏、山西、吉林等省区沙化土地开始逆转,内蒙古赤峰、陕西榆林的局部地区已基本实现山川秀美。人民的生产生活空间得到了扩展。112探索建立有效的利益机制,在一定程度上调动了广大群众参与生态建设的积极性改

8、革开放以来,在生态建设的实践中,逐步形成了一系列有利于调动广大农民参与林业生态建设积X收稿日期:2004-02-05基金项目:国家林业局/十五0重点科学研究基金资助项目/我国生态环境建设的跟踪评价0(2000-29)228林业经济问题第24卷极性的政策措施,包括林业承包政策,/四荒0使用权拍卖、租赁政策,鼓励农民进入小流域治理政策,谁造林、谁受益,采取集体造林、股份造林、合作造林、承包

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