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时间:2019-11-19
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1、我国林业生态建设工程现存问题及对策探摘要:林业是一项重要的公益事业和基础产业,在加强生态建设与环境保护、促进经济社会全面协调可持续发展等方面有着极其重要的地位和作用。如何尽快转变观念、提高林业生态建设成效,以促进林业生态建设可持续发展的紧迫问题。因此,做好国家林业生态建设理念研究,为我国林业生态建设提出一套建设理念,对于迅速地、整体地提高我国林业生态建设质量,又好又快地搞好我国林业建设,具有重要意义。关键词:林业生态建设现存问题对策Abstract:theforestryisanimportantpublicwelfareunder
2、takingsandfundamentalindustry,inenhancingecologicalconstruetionandenvironmentalprotection,andpromotethecomprehensive,coordina/tedandsustainabledevelopmentofeconomyandsocietyhasaveryimportantpositionandrole・Howtochangetheideaassoonaspossible,improvetheforestryecological
3、constructioneffect,inordertopromotethesustainabledevelopmentofforestryecologicalconstruetionpressingproblems.Therefore,completesnationalforestryecologicalconstructionidea,forChin*sforestryecologicalconstruetionputsforwardaconstruetionidea,toquickly,wholetoimproveChina"
4、sforestryecologicalconstructionquality,quicklyandwe11onChin*sforestryconstruetion,tohavetheimportantmeaning.Keywords:forestryecologicalconstruetionproblemsexistingcountermeasures中图分类号:F316.23文献标识码:A文章编号:1我国林业生态建设现状近年来我国政府相继实施了多项林业生态建设工程,大力植树造林,使得我国部分地区的森林覆盖率有了明显增加,生态环境
5、得到明显改善,沙化土地得到有效治理。通过这些工程的实施,使我国在林业生态建设与治理方面积累了一些经验,这为我国林业生态建设的进一步发展提供了良好的基础。与此同时,由于人们生态观念的淡薄及社会生产建设的需要,我国的林业生态建设仍存在大量问题,人为导致林业破坏的现象尤为严重,比如滥砍滥伐。森林资源的急剧减少,会直接影响到林业生态防护功能,从而导致水土大量流失、土地沙化等问题。由此可见,我国的林业生态建设工作者任重道远。2我国林业生态工程建设存在的问题2.1森林生态效益补偿没有形成法制化森林生态效益补偿基金筹集管理方面的法律制度不完善。一
6、是补偿基金筹措机制不健全,目前森林生态效益补偿基金的来源只有中央财政一途,对地方财政和以消耗生态产品为主的企业(如高排放的钢铁、水泥企业)缴纳森林生态效益补偿基金没有约束性要求,致使森林生态效益补偿基金筹措难,现有资金杯水车薪;二是补偿范围过窄,目前国家只对列入国家重点防护林范围的森林给予一定的资金补助,这一部分森林只占全国生态公益林总面积的不足三分之一,且补助标准过低,其他大部分生态公益林没有任何补偿。2.2森林资源总量不足,资金投入欠缺目前我国森林资源总量不足、分布不均的情况突出,人均占有森林面积和蓄积量远远低于世界人均水平,森
7、林覆盖率比世界平均水平也相差很多。这就导致部分地区森林覆被率过低,与生态改善的要求差距很大。同时,林业生态工程建设面比较广任务比较繁重,而国家投资总量严重不足,资金缺口较大,生态建设整体进度缓慢,生态治理的规模受限,导致局部治理,总体恶化的趋势未能得到有效遏制。2.3生态环境意识淡薄“边治理、边破坏”现象严重由于传统思想的影响和长期以来人们对林业的认识存在严重偏差,造成了人们往往把林业只当作产业或一般的经济来看待,忽视了林业的生态效益和社会效益,注重短期经济效益,过度地采伐森林使我国本来就很少的森林越采越少,加剧了生态环境的恶化。包
8、括一些政府部门对林业生态工程的重要性和紧迫性认识不足,对工程建设的长期性、艰巨性缺乏思想准备,没能将林业生态建设的深远意义贯彻到群众中去,从而导致建设工作进展慢,对建设成果保护不力等现象发生,有法不依、执法不严现象普遍存在。2.4林业
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