浅谈医院科研经费管理

浅谈医院科研经费管理

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1、浅谈医院科研经费管理科研经费管理是医院科研管理工作的重要环节。近年来,国家和政府有关部门的科研项目拨款及医院投入的科研资金逐年增加,科研经费管理愈显重要。作为医院管理和利用好科研经费是一项非常重要的稿子内容,要达到医院高效使用科研管理的效率目标就需要医院自身建立一套非常完善高校的费用管理办法,进而促进医院的健康有序的发展。一、科研经费管理中存在的问题(一)管理制度滞后、不够完善医院的科研经费筹资渠道多,筹资面广,有纵向的,国家及省(部)、市等有关部门批准下达的专项科研资助经费;横向联合及企事业单位委托的各类科技服务项目的科研经费;医院核拨的年度科研经费;以及从

2、其他渠道取得的科研经费。对于不同来源的科研经费使用办法也各不相同,对资金管理和核算的要求也有所差异。现有的科研经费管理办法依然延续着传统科研管理模式,不仅办法过于笼统,还缺乏可操作性。这给各单位的科研管理制度的制定出了一道难题,而相关单位并没有根据不同来源与性质的科研经费来制定相应的具有所属单位特色科研经费管理办法,同时对项目负责人的监管管理与奖惩机制这一方面还是很缺乏。(二)预算编制不合理、预算执行不严格如今科研经费预算管理存在着诸多消极的现象,比如预算执行有着很大的差距,预算编制缺乏合理性,预算绩效考核要求低等等。首先,预算编制与精细化管理的要求有着一定的

3、差距,是由于预算编制体系不完整,且缺乏科学的标准支出定额。目前科研经费预算管理面临的主要问题包括如下方面:预算编制不合理、预算执行偏差大、预算绩效考核不完善等。要想使预算编制赶上精细化管理的脚步,制定并完善科学的支出定额标准是一条捷径。如加大劳务费比例限度。目前科研经费中允许用于人员费的支出比例较低,“重物轻人”的现象突出。课题经费申报和评审中存在劳务费比例限制,这一规定难以全面真实地体现科技人员的智力投入。其次,预算编制和会计核算科目不协调,科研人员对财务管理的重视程度不够,预算编制往往没有财务人员参加,而项目负责人将重点放在技术方案以及课题研究上面,这样就

4、使得项目预算的编报和实际情况不符,执行起来难度较大。同时预算在内容上对费用没有进行合理的分类,缺乏可操作性。然而从当下医院运作的情况来看,医院的科研经费没有根据发展情况来制定相应的预算,从而使得相似项目或来年的科研经费无参考依据。(三)科研经费会计核算不规范、不够细化当前的科研管理采用项目负责人审批制度,由项目负责人、科研部门以及财务部门三方共同负责监督管理可以使用的经费。这三个方面所关注的重点不同,科研管理部门重视项目的申请,对经费的使用情况关心较少;财务部门注重账务核算以及收支的合理、合规性,对科研项目的运行缺乏了解。在现阶段,医院的财务部门仅仅充当一个会

5、计记账的角色,这对科研经费管理上是很大一块的医院浪费,应充分发挥财务部门的作用积极参与到科研经费的管理上来。由于未参与科研经费的管理,使得财务部门了解科研经费的明细只能通过项目实施相关人员进行费用报销的时候才知悉。大多数医院在核算科研经费时,未设置明细科目,费用归集很笼统,很难满足现在科研经费管理的需求。最后,当一个科研项目完成时,相关项目负责人填写的科研经费费用明细表数据比较随意,而使得科研数据失真。(四)科研经费不能及时到位科研经费到位的不及时,影响科研活动的正常开展。科研经费理论上应该早于科研工作开展的时间,但科研经费拨款普遍滞后,一般年初启动项目,年中

6、甚至年末经费才到账的现象时有发生。这不仅影响了科研人员的积极性及工作效率,而且也给科研管理部门增加了许多工作量。长此以往极大影响了科研工作进度,甚至可能发生预支其他科研经费的情况,极大的扰乱了正常的经费使用秩序,造成了二次违规。(五)科研经费管理方法落后,信息化管理水平不高在经济和信息化高速发展的今天。医院只注重开发高效的医学医疗系统,却很少投入精力和经费对科研经费管理信息技术的开发,使得医院对经费管理方法严重滞后。目前科研管理有许多缺陷,比如部门人员少,然而在研项目却很多,再者缺乏科研管理信息系统的辅助,以致于只能粗放化管理,导致出现以下问题,侧重于对课题立

7、项管理,科研项目成果管理,而对科研经费管理,科研项目绩效评价不太重视二、提高科研经费管理水平的对策通过对科研经费管理中存在的问题缺陷我们由此可以分析,我们必须严格要求科研经费管理制度,并且积极研究出新一套的管理制度和监督方案,同时转变管理理念,这样才能保证并有效运转科研经费,让科研经费的使用效益最大限度的提高。当然,对科研经费的管理就是使得医院各部门之间的利益最大化。为了这一目标的建立建设相关制度是前提,以财务预算为核心,以信息化技术为管理手段的措施。具体措施如下:2.1国外科研经费的管理办法和特点西方主要发达国家科研经费管理的共同点。大家都知道,对于科研经费

8、管理的类型只要分为分散性管理和集中型管

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