城乡关系视域下的新农村建设模式

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1、2011年第6期学术论坛NO.6，2011（总第245期）ACADEMICFORUM（CumulativelyNO.245)城乡关系视域下的新农村建设模式易文彬[摘要]新农村建设的目标是对农村进行现代化改造，提高农民的富裕程度和精神文化生活质量。城市是现代政治经济文化中心，新农村建设可视为城市文明向农村扩展过程。以城市为中心，新农村建设主要呈现三种模式：近郊农村城市化，融入城市；远郊农村城镇化，农业人口转为城镇人口，形成新型小城市；偏僻的山区福利主义生态化，以现代技术实现人与自然的良性循环，实在不适宜人居的深山村落另择宝地重建新村。[关键

2、词]城市化；新农村建设；模式[作者简介]易文彬，南昌大学马克思主义学院副教授，法学博士，硕士生导师，经济学博士后，江西南昌330031中图分类号]C91[文献标识码]A[文章编号]1004-4434(2011)06-0115-04中共十六届五中全会提出新农村建设，这是时城乡差距急剧扩大的“中国悖论”。任由农村衰在新的历史条件下我国解决“三农”问题的新思败，必然会阻碍我们实现和谐社会和全面小康的路。由于特殊的国情和历史环境，我国的工业化也目标。而当前，我国总体上已进入工业化发展的中是走一条与西方相似的先工业后农业、先城市后期，工业体系比较完

3、善且具备了较强的资金自我农村的道路。虽然在短期内实现了工业化目标，但积累能力。城市工业不再需要依赖农业积累来发是却造成了农村长期落后的局面。如今，我国的工展，并且工业有条件向农业提供支持，城市有能力业化已进入中期水平，具备了反哺农业和农村的带动农村发展。2006年取消农业税，意味着持续两条件，可以实现工农和城乡协调发展。从一定意义千年的农业税历史的终结，意味着以农养工、以农上讲，新农村建设的实质就是城乡关系创新，由城养政时代的终结，从而实现了从农村提取资源到[2]（P1）市剥削农村转为城市反哺农村，其建设过程就是向农村输入资源的战略转变。

4、城市文明向农村扩散和渗透，实现城乡一体化。从经济发展史来看，工业反哺农业，城市带动农村，最后推动整个国家走上农工商协调发展，这一、新农村建设是当代中国城乡关系演几乎是所有现代化国家的一条成功经验。对于各进的必然选择个地方来说，城市市场与工业发达的地方，周边的农村就会获得经济发展的机遇而变得较为富裕，美国学者摩尔认为，农民问题是影响世界主城市不发达则周边经济落后。地理位置是决定农要国家现代化转型的最重要因素。农民的状况和村受惠于城市扩散与聚集效应大小的关键因素。[1]解决农民问题的方式，决定了现代化的不同路径一般来讲，离城市越近的农村经济越

5、发达，离城市（P39）。新中国走的是一条内源性工业化道路，主要依越远的农村其经济发展水平越落后，这就是城市赖从农业和农村提取原始积累。按照温铁军的说近郊农村一般都比远郊农村富裕的缘故。城市是法，先是国家主导的工业化，后是地方主导的工业农村经济发展的一大动力。正如著名的城市问题化。据卢周来介绍，新中国成立后至今，通过价格专家刘易斯·芒福德所说：城市的主要功能就是化剪刀差和土地低价转让等方式，政府至少向农村力为形，化权能为文化，化朽物为活灵灵的艺术造索取了约5~6万亿人民币服务于城市工业。这就型，化生物繁衍为社会创新。城市所具有的“现代出现了

6、徐勇教授所说的，国民经济快速增长的同性”，它不仅是西欧走出中世纪农业社会的蹊径，[基金项目]江西省高校人文社科规划项目“城乡关系与新农村建设路径研究”（MKS1034）阶段性成果115而且也是以后世界经济600多年变迁与发展的源缺，城市市场的扩散和聚集效应影响较弱，主要依[3]（P4）头。一句话，城市是现代文明的动力与源头，也靠本地农村市场的发展和培育来拉动经济增长。是农村实现现代化和社会转型的根本动力。所以这就是我们常说的农村城镇化。首先是撤乡建镇。说，新农村建设，目标在农村，但出路在城市。以人口较为集中，经济实力较强的乡或集镇为中心，

7、通过乡镇企业和农业产业化的发展聚集周边二、城乡互动关系中新农村建设模式农业人口形成新型小城镇，可以代替城市或模拟城市发挥经济的聚散功能。而且，小城镇的技术含以城市为中心，农村为外围，各地实际上都形量和资本有机构成远低于大中城市，其容纳劳动成了一个“中心—外围”的依附结构。地理位置不力所需的费用也相对低得多。2000年国家就把积同，其城乡互动频率和程度不同，农村的经济发展极发展小城镇作为全面推进农村经济结构调整，机会、水平和模式也不同。以城乡关系而论，我国优化国民经济整体结构的一项具有全局意义的大新农村建设可以概括为以下三种较为典型的模式。

8、战略来抓。小城镇处于农村之首，城市之尾，具有（一）近郊农村城市化：城中村与开发区。近郊较好的基础设施条件，比较容易产生聚集规模效农村城市化或称城乡一体化，随着我国工业化的应，可以迅速发挥城市功