新校区后勤社会化运行机制探索与实践[1]

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1、120江苏高教2003年第3期新校区后勤社会化运行机制的探索与实践李彬黄步军郭志华【摘要】新校区后勤社会化的模式是各高校根据学校内部环境做出的选择。在后勤社会化的进程中,其运行机制将起着主导作用。本文从理论和实践的结合上,对新校区后勤社会化的模式和运行机制进行了阐述。【关键词】新校区后勤社会化运行模式运行机制【中图分类号】G647【文献标识码】A【文章编号】1003-8418(2003)03-0120-03【收稿日期】2003-01-21【作者简介】李彬,南京工业大学校长助理、副研究员;黄步军,南京工业大学沧波园校

2、区党政办公室副主任、讲师;郭志华,南京工业大学沧波园校区后勤办主任。江苏南京211135为了主动适应高等教育形势发展的要求,许模式则学校后勤员工来往开支较大、成本费用高、多高校都设置了新校区,积极地拓展新的办学空学校投入大,针对这种情况,于是采取了向社会国间。以江苏省为例,目前有各类普通高校94所,有企业下岗工人招标的办法,使新校区的后勤服设立新校区的就达60多所。新校区作为高校后务进入社会化的轨道,并积极探索新校区后勤社勤社会化改革和实践的窗口,没有旧体制的束缚会化的运行模式。通过模拟市场环境和建立规范和羁绊,对

3、发挥后勤服务保障功能,建立全新的管的服务体系,并运用多种手段调整服务主体与服理运行机制起到了积极的示范作用。务对象的利益关系,收到了预期的效果。一、新校区后勤服务社会化的运行模式所谓模拟市场环境,就是按照市场要素构建新校区后勤社会化的运行模式,是指具有不校区后勤服务的体制框架,使其组织运行系统符同身份的服务主体在管理者设计的校园服务过程合市场环境的要求。据此,将校区后勤服务划分中所受驱动的组织方式。目前新校区后勤社会化为两个系统:一是校园管理和服务,将校区的配的运行模式有三类:一是由学校后勤服务集团承电、维修、教学

4、硬件环境及绿化、环境卫生整体以担新校区的服务;二是由后勤集团、社会成员共同合同的方式委托给物管中心经营;二是校园生活承担校园服务;三是校园服务完全由社会成员承区包括学生食堂、锅炉房、开水房、学生浴室等由担。南京工业大学沧波园校区的后勤服务采用的两个国有企业的下岗工人组成的单位进行投资经是第三种模式。“要积极探索能为高校提供可靠营,即食堂内部的厨具及餐桌椅等设备均由经营稳定后勤保障与服务的新模式、新机制,高校后勤者投资。社会化改革模式是一项复杂的系统工程,在我国建立规范的服务体系,主要是通过合同规定尚没有成功的范例可

5、循,我们要按照十五届六中双方的权利与义务、成本与利润、服务与质量。通全会提出的‘坚持解放思想、实事求是,反对因循过规章制度约束市场服务主体的行为,将其纳入守旧、不思进取’的精神认真总结实践经验,继续为高校师生服务的轨道。运用多种手段调整服务努力探索,大胆创新。”“我国经济社会发展的不平主体与服务对象的利益,主要在市场运行的过程衡性,各地、各高校具体情况的差异性,决定了社中导入竞争机制、评价机制、参与机制和退出机[1]会化的方式应因地因校制宜”。南京工业大学制,使服务主体的行为既要受市场经济规律的支新校区距离学校本部

6、较远,若采用传统后勤服务配,也要按照学习型社会组织的要求主动学习,掌后勤管理121握高校后勤服务的规律,使其所提供的服务符合生的经济条件及其身心发展和维护学校的稳定来校园内的服务市场特点。定位。后勤社会化的运转如何使“社会人”单纯的新校区后勤服务市场有其自身的特点:①地市场逐利行为转化为具有多重的服务育人的功域性。新校区大都地处城市边缘,饮食及商业服能,是校区在构建运行机制过程中所要着力解决务有其封闭性。由于学生处在郊区,勤工俭学的的问题。空间较为狭窄。②消费者的依赖性。大学生没有1.建立竞争机制,给予体制活力。新

7、校区的固定收入,大多数新校区都是低年级的学生,贫困地域特征决定了学生餐饮业具有相对独立的封闭学生获得资助及奖学金的手段有时间上的间隔,性,在一个相对封闭的市场中,如何控制市场价格对家庭的依赖较重。③市场的相对固定性。有稳和控制服务主体追求利润的欲求,如何改进服务定的服务对象。前二个特点决定了新校区后勤社和提高质量,引入竞争机制是有效的手段。设立会化只能在低成本、低收费、低利润的状态下运开放的一卡通售饭菜系统,学生可以根据自己的行,后一个特点是“三低”的支撑和基础。饮食偏好任意选择窗口,从而为竞争设立良好的低成本,主

8、要指服务人员的收入应当与社会环境平台;各饮食单位通过竞争,不仅在价格上使同行业平均劳动力的价格相近。南京工业大学沧学生受益,而且在服务态度、服务技能、服务质量波园校区选择下岗工人从事后勤社会化服务,是上能够不断改进。为了吸引学生就餐,饮食单位降低后勤服务成本的重要举措。低收费,指校区可以主动到学生当中征求意见,主动满足不同层要根据客观实际,除收回用水、用电费

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