中学后勤服务社会化的实践探索与思考　

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1、中学后勤服务社会化的实践探索与思考《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确指出：“加大学校后勤改革力度，逐步剥离学校后勤系统，推动后勤工作社会化，鼓励社会力量为学校提供后勤服务，发展教育产业。”两年多来，后勤工作社会化在高等学校推进很快，随着高校大量扩招，办学规模迅速扩大，各高校包括一些名牌高校都借助社会力量投资兴建了大量的学生公寓，改扩建或新建了学生食堂等，从根本上解决了学生进校后校舍不足，食宿条件较差的问题，后勤社肼会工作有声有色，全国已经膂分别在上海、武汉和西安召阄开了三次后勤社会化改革工作会议，涌现出了一批后勤澌工作社会化典型，形成了一が整套后勤工作社会

2、化的经验薹。然而，同样处于快速发展敷中的高中阶段教育，后勤社会化工作才刚刚起步，虽然龛不少学校已经在两年前就已掖经进行了尝试，见到了成效丞，积累了经验，但由于种种楮原因，特别是由于中学规模给小、收费低导致的投资风险受比高校大，回报相对较低的膜原因存在，中学后勤工作社ま会化一直受到人们的冷遇，ｄ各地推进后勤社会化工作的鐾面远不如高校广，效果远不征如高校好。中学推行后勤社会化有没有可能性与必要性廾？中学后勤社会化的形式有哪些？在中学实施后勤社会臌化需要注意哪些问题？都是值得深入思考、实践与探讨倩的问题，现结合学校两年多癌的后勤社会化实践就以上几方面问题浅谈自己的观点。呸一、中学

3、后勤工作社会化跆必要性与可能性目前，各陵级政府特别是欠发达地区的馑市县级政府，对高中阶段教√育的投入严重不足，但高中诗阶段教育却面临两大发展机旎遇，一是全教会召开后的高负中阶段教育需要大规模发展荛的机遇，二是创建各级示范高中的机遇。要扩大办学规仄模，学生进校，首先必须有教室上课，必须保障最基本摒的教学条件，近几年高中阶辑段教育随着高校大规模扩招墚发展很快，进入到××年，一个学校一年的高中招生人滦数可能就相当于年以前一个缶县区一年的高中招生总数。庵但教学用房、教辅用房却仍哽然停留在原有的规模与现状ぬ上，因此，扩大办学规模，另适应群众对XX中的需求，村必须保证最为基本的教学用鸩房及

4、教辅用房的数量，也要准保证最起码的教学条件，包揍括实验条件、实践场地等，呕同时还要保证学生招进来有吃的地方，有住的地方，这构无疑需要大量的投入。创建何各级示范高中不仅要求教学侨用房及教辅用房数量充足，υ同时对教学设施也有具体要润求，甚至要求很高，如实验荟条件、电教条件、场馆设施蕊等要达到国家Ⅰ类或省Ⅰ类潭标准，这无疑也需要大量的缀资金投入。因此，高中阶段钏教育在其发展过程中遇到的槽最大问题不是生源数量不足灌的问题，也不是师资数量缺危乏问题，而是缺少硬件建设方中启动资金问题。不难看出丫，在中学面临大发展的绝好挎机遇面前，谁的硬件先上了熔规模与档次，谁就抓住了主厌动，谁就赢得了进一步发

5、展簦的基础，困扰学校发展的钱诮的问题就会最先得到解决，顼谁就会最先步入良性发展的惴快车道，谁就是高中阶段教才育大发展中的最大赢家。但钚启动资金从哪里来？政府投式入，数量有限或根本不可能；多收费，政策不允许，社榇会不答应；向金融部门贷款涣，贷款政策有变，不再提供秀信用贷款，只提供担保贷款或质押贷款，但学校固定资产不能提供担保。怎么办？胜唯一的办法，就是通过各种欹方式或手段向社会融资，吸引社会资金对学校硬件设施伶先期进行投入，把学校的后а勤让社会办起来，把办学条蹰件先改善起来，把现代化设头施先装配起来，把学校规模愎先扩大起来。向社会融资，怯让社会资金参与学校的后勤建设，把学校的

6、后勤从学校凡的工作中剥离出来，这就是鹞后勤社会化。二、中学后埂勤工作社会化的形式如何友把社会资金吸纳到学校的后郧勤建设中来，既要让社会在ē学校改善办学条件中发挥巨鲮大作用，又要能调动社会投岁资者的积极性，是一个很值得探讨与思考的问题。高中那阶段教育不同于高等教育，厥学校规模较小，特别是住宿桌生少，收费比高校低得多，驰学生经济条件更为参差不齐鹘，学生毕业后去向不明确，绿家长不愿意更多的投入，学生的消费层次及水平也较低倌等。因此，中学后勤社会化颠工作，由于投资回报较低，恺风险较大，推行速度远不如馒高校快，推进难度也比高校怡大。但只要后勤社会化采取』的形式对投资者有吸引力，让投资者有

7、利可图，中学后柯勤社会化工作还是大有文章那可做的。目前，中学推行后ù勤社会化较为成功的形式主要有以下几种。⒈教职工∴集资教职工集资，顾名思义纵就是把教职工手中的存钱以蓿学校的名义借过来，让其发划挥作用，学校按银行的贷款遣利息给集资者以回报，学校┨陆续从今后的收益中还本付拱息，由于集资事实上是教职波工的一项福利，因此，教职は工集资的积极性高，参与面箸广。这种融资方式最大的特に点是融资速度快、数额多，不需要签订任何协议，投资鸯者基本上不承担任何风险，戬工程