基于员工帮助计划(EAP)的我国公务员激励机制的构建

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1、第25卷第1期武汉理_T-大学学报(社会科学版)Vol_25No．12O12年2月WuhanUniversityofTechnology(SocialScienceEdition)February2012基于员工帮助计划(EAP)的我国公务员激励机制的构建*忻海然，李玲(福州大学公共管理学院，福建福州350108)摘要：针对当前我国社会经济转型时期所面临多方挑战和压力的背景下，公务员群体的心理健康状况不理想，缺乏有效的心理激励等问题，运用员工帮助计划(EAP)的相关理论，从适用性、模式、路径选择和保障

2、措施等方面对完善我国公务员的激励机制进行了相关探讨。关键词：员工帮助计划(EAP)；公务员制度；激励机制中图分类号：C931文献标识码：ADOI：10．3963／j．issn．1671—6477．2012．01．008当前，我国正处在社会经济转型的关键时期，全员心理管理技术。自1982年Wslsh首次正式社会发展、经济繁荣提高了人民的生活水平，同时提出EAP的概念以来，许多学者从不同角度对其也给各个群体带来了更大的挑战和压力。公务员进行了概念的诠释。本文采用国内学者张西超的作为政府管理社会事务的组织者

3、和实施者，是我观点，即EAP是由组织(如企业、政府部门、军队国社会中的重要群体之一。然而，面对越来越复等)为其成员设置的一项系统且长期的帮助和福杂的国际国内形势和越来越繁重的改革发展任利计划。通过专业人员对组织的诊断、建议和对务，以及公务员职业本身的特殊性，相当一部分公组织成员及其家属提供的专业指导、培训和咨询，务员存在着心理压力大，焦虑困惑多，适应环境难帮助解决组织成员及其家属的心理和行为问题，和缓解压力能力弱等问题。因此，有效解决公务以维护组织成员的心理健康，提高其工作绩效，并员的心理困境，建设一

4、支健康的公务员队伍，对保改善组织管理_1。证政府机构持续高效运转，提高政府公信力和社(二)国内外研究综述会满意度等显得尤为重要和紧迫，这已经成为一1．国外的EAP研究。EAP起源于20世纪个亟待关注和解决的现实问题。员工帮助计划初美国企业的“职业戒酒计划”，到目前为止，虽然(EAP)作为目前国际上广为流行的组织给予员对员工帮助计划的概念还没有统一的定义，但国工的一种新型的福利项目，对于完善我国公务员外已有很多学者对EAP的内容、绩效的测量、执激励机制具有一定的借鉴价值。行模式、影响因素等进行了广泛而深

5、入的研究。在EAP的内容方面，Lewis将员工帮助计划的内一、员工帮助计划(EAP)概述容分为个体咨询、团体咨询、咨询服务、教育培训、职业生涯规划、特别服务、研究工作、紧急服务等(一)员工帮助计划(EAP)的概念八个方面E。员工帮助计划(EmployeeAssistancePro—国际EAPs组织将员工援助计划分为电话服gram，以下简称EAP)又称员工心理援助项目和务、面对面咨询、网络援助、培训、管理援助、危急收稿日期：2011—08—22作者简介：忻海然(1987一)，女，河北省石家庄市人，福州大

6、学公共管理学院行政管理专业研究生，主要从事人力资源管理研究李玲(1964一)，女，福建省德化县人，福州大学公共管理学院研究员，硕士生导师，主要从事人力资源管理研究。*基金项目：福建省教育厅人文社科研究项目(JA10063S)第1期忻海然等：基于员工帮助计划(EAP)的我国公务员激励机制的构建·33·事件及压力管理、儿童与老人照顾及其它中介服务E。在EAP的执行模式方面，Masi等人认为，二、当前我国公务员的心理健康状况员工援助计划的执行模式可以分为内置模式、外及困境分析设模式、联合模式、整合模式4种j

7、。Cunnin—gham认为，除了以上4种模式以外，还有工会成(一)当前我国公务员的心理健康概况员援助计划和共同委托模式]。在员工帮助计划我国公务员是指在中华人民共和国政府中行与相关因素的关系方面，Degroot的研究表明，员使国家行政权利，执行国家公务的人员，在国家政工帮助计划(EAP)的实施与工作绩效呈正相关，府管理社会事务的过程中起着重要的作用。近年与工作满意感的关系呈微弱正相关，与员工旷工来，公务员招考异常火爆，呈现白热化状态，2010率和离职率呈显著负相关l_6]。wolfe的研究表年“国考

8、”报名人数达136万，平均报考比例达到明，员工帮助计划可以显著影响员工的组织承诺了85：1，这说明公务员在很多人心中是个理想感、组织人际关系特性和员工关系]。这些国外的职业。随着公务员制度的不断完善，我国公务的研究成果都为我国EAP的研究与实践提供了员总体素质有了较大的提高，综合能力不断增强。有益的参考。但是，从近几年一些官员抑郁自杀事件的发生以2．我国的EAP研究。我国对员工帮助计划及一些地区和机构作的调查来看，公务员的心理的研究起步较晚，目前国内关于