出口退税政策调整对出国展览的影响以浙江省为例

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1、第四章会展应用理论研究出口退税政策调整对出国展览的影响——以浙江省为例颜莉霞【摘要l自2007年7月出口退税政策调整以来，我国资源性产品出口增幅回落，部分产品出口价格弹高，政策调整初显绩效。参加国际展览会，作为企业展示新产品、成交贸易的最有效途径，出口退税政策的调整对展览公司出展项目的影响甚大。本文以浙江省为例，通过调研浙江省外经贸运行，分析出口退税调整对浙江出口产品结构调整，特别是机电、高科技产品出口等尤为明显，阐明浙江省在“做优外贸”政策引导下，出国展览项目由此受到的影响，并提出政策影响后的建议。【关键词】出口退税；出国展览；影

2、响；对策为进一步控SJ；'i-贸出口的过快增长，缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾，优化出口商品结构，抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口，促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡，减少贸易摩擦，促进经济增长方式转变和经济社会可持续发展，自2007年7月1日起，涉及2831项，约占海关税则中全部商品总数的37％的商品，调整出口退税政策。到10月底，钢材、生皮、毛皮等产品的出口出现了不同程度的下降。这些产品都先后受到我国出口退税政策调整，其出口退税被下调或是取消。来自海关的统计数据表明，我国新一轮出口退税政策调整实施以来，调整涉及

3、的产品出口已呈现总体增幅回落的趋势。在出口商品的结构变化中，资源型产品如钢材、皮革等的出口增速普遍放缓。出口退税政策调整，对产业结构调整有积极引导作用，同时对相关产业发展有一定影响。据不完全统计，外贸企业通过广交会、华交会、义博会、消博会等经贸展会宣传产品、开拓市场、获得有效订单的比重达到总贸易额的92％，通过网络等媒体途径占4．8％。因此，出口退税政策的调整引起外贸企业出口产品结构的调整，必然会间接引导出国经贸展览的展品结构，展览公司在调整政策的引导下，势必调整出展项目，出国展览在出口退税政策的调整引导下，甚有影响。一、出口退税调

4、整主要内容及政策目标出口退税，是指根据国际惯例，一国为增强出口商品的竞争能力，由税务部门将商品中2612008中国会展经济研究会学术年会论文集．所含的间接税退还给出口商，从而使出口商品以不含税价格进入国际市场，参与国际竞争的一种政策制度：我国自1985年开始实行出口退税政策以来，在刺激出口企业的积极性，增长对外贸易出口等方面产生积极的效应。上世纪90年代初，为缓解政府退税压力，减少骗税，国家对出口退税作了大幅度的下调。但企业出口积极性随即严重受挫，且随后受到东南亚金融危机影响，为减轻其对出口贸易的影响，我国又多次上调出口退税率。中国

5、近年来外贸出口迅速增长，外贸顺差过大。根据海关初步统计，2007年1．5月，年累计出口额达到4435．3亿美元，同比增长27．8％。2007年1．5月累计贸易差额466．3亿美元，同比增长83．8％。贸易顺差过大，势必Dn剧#b汇储备、流动性过剩和人民币升值压力，进一步加大国家宏观调控难度，且顺差过于集中在少数贸易伙伴，引发更多的贸易摩擦，不利于外贸持续健康发展。此次出口退税政策的调整主要涉及三方面的内容：1、降低和取消部分“高耗能、高污染、资源性”产品出口退税率的基础上，进一步取消553项“两高一资”产品出口退税；2、降低2268

6、项容易引起贸易摩擦的商品出口退税率，主要包括：服装、鞋帽、箱包、玩具、塑料等；3、将10项商品的出口退税改为出口免税政策。此次出口退税调整作为一揽子政策措施的重要组成部分，主要目的就是缓解贸易顺差过大带来的各种突出矛盾，同时通过调整商品和降低幅度的选择，做到有保有压，、引导产业结构和出口商品结构的优化升级，进一步落实科学发展观。二、以浙江省为例分析出口退税调整对出国展览的影响中国出国展览于上世纪八十年代逐步发展起来。1986年，中国贸促会组织参加瑞士“巴萨尔样品博览会”并首次采取了以展览为手段，以贸易成交和销售为主要目的的摊位式展览

7、形式，改变了以往以宣传成就为主的展贸分离的整体式展出方式，展览的贸易性、专业性大大加强，标志我国出国展览进入组织化、规模化的发展时期。到2006年，由中国贸促会批准海外实施完成的出国展览项目达1200项，展出总面积40万平米。参展企业超过3万家次。出国经贸展览会是我国经济的晴雨表，随着我国经济的迅速发展，且在政策积极引导，我国进出口产品结构发生了很大的变化，服装、纺织品、礼品等传统出口商品比重下降，机电仪器产品、高科技产品和高附加值产品的比重越来越大。我国出国经贸展览会明显体现出我国经济发展的特点。会展业是现代服务业的重要内容，其本

8、质和内涵就是着眼于进出口贸易，以展促贸，展贸双赢。因此，出口退税政策调对经贸展览，特别是出国展览，带来一定的影响。浙江省经济外向度较大，2006年外贸依存度达52％。以一般贸易为主的浙江，外贸企业通过展览获取订单的比重大，企业参展积极