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时间:2019-05-27
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1、其他我国设计-施工总承包模式下的风险管理初探邬贵军(广东晶通公路工程建设集团有限公司,广东广州510650)摘要:工程总承包模式的实施者通过整合资源,减少交易费用,与自己相关的上下有关企业建立起密切联系,便于在大型工程项目的实施中以低成本、高效率方式进行组织和协调,增强自身竞争实力。同时也为业主降低了协调和管理费用,为业主创造了价值。然而,由于我国建筑业的现状是规模经济企业很少,产业进入门槛低,无论是施工企业还是业主方都存在管理思想不到位、管理方式落后、协调机制不健全等问题,设计-施工总成包模式在我国的尝试,在改善经济效益的同时,也给相关企业带来巨大的经营风险
2、,尤其是设计-施工总成包单位的施工方。关键词:设计-施工总承包;风险;风险管理中图分类号:U415.1文献标识码:B叉,在确保各阶段合理周期的前提下缩短总建设工期这1设计-施工总承包模式简介种合理交叉是一种有效的进度管理方法,发达国家已普设计-施工总承包,简写为D-B模式总承包,是指遍采用,在美国称为快速跟进法。设计、采购、施工深工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目设计和施度交叉能给业主带来经济效益机会,但同时给承包商带工,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负来返工的风险。而交叉深度的确定和交叉点设计的合理责。这种模式的通常情况是,由承包商按照雇主要
3、求,性,反映一个承包商的管理和技术水平。设计和提供生产设备和(或)其他工程实体,可以包括(4)能保证工程质量。土木、机械、电气和(或)构筑物的任何组合。工程项目的最终产品是工程,在形成项目产品的过1.1D-B模式的优点程中有许多影响工程质量的关键环节,设计、采购、施(1)能实现在一个主体下对设计施工进行系统和整工在有经验的D-B公司整体管理下,才能更有效地保体的管理和控制。证工程质量。D-B模式总承包,能够实现采购纳入设计设计、施工组合为一个合同进行承包,既可以在一程序,设计者负责供货厂商报价的技术评审,确保采购个主体管理下实现系统的管理和控制,又可以在一个主
4、设备符合设计要求;采购者负责催交制造商的先期确认体管理下实现整体优化。设计,施工平行承包只能获得图纸和最终确认图纸,经设计者审查后制造厂才能进行局部优化的效果,局部优化不是完善的优化。整体优化制造;设计者则按经审查的图纸做施工图,保证设计图才是真正的优化,可以实现设计、采购、施工之间的深纸与运达现场的设备完全相符,避免建筑安装返工。同度交叉和内部协调。时,能在设计时考虑采购、施工的要求,提高设计质(2)能充分发挥设计的主导作用。量,减少返工和浪费。统计表明,工程建设的许多质量设计是影响工程造价的决定因素,设计文件和图纸问题是设计、采购、施工脱节造成的,D-B模
5、式承包在是采购和施工的依据,设计质量是采购质量和施工质量一个管理主体的协调下更能保证工程质量。的先决条件。设计、施工组合为一个合同进行承包,则(5)能实现对工程造价的控制。要求承包商从设计、施工全过程和整体上考虑和处理工设计、施工平行承包,设计者往往相对关心设计产程问题;设计能更充分地考虑设备、材料采购以及现场品的功能和质量,施工单位往往更关心工程质量和工程施工安装的要求,更能主动地进行设计方案的优化,能款,对如何降低工程造价缺乏主动性,业主对工程造价更好地配合设备、材料采购和施工。的控制也显得无能为力。D-B承包能调动承包商的积极(3)有利于实现设计、采购、
6、施工进度的深度交性,在确保项目产品功能和质量的前提下,对整个工程作者简介:邬贵军(1979-),男,助理工程师,从事公路工程研究。2382010年05期(总第65期)的造价进行有效的控制,其中包括如限额设计、优化设在概预范围内订立了总价合同,便将合同风险转移给了计、价值工程、合理化建议等,把有效的经济增长点都中标的设计、施工单位。如果国家法律政策中不能有明组织和利用起来,取得大幅度降低工程造价的效果。虽确的总承包施工单位与业主间合理有效的协调机制,就然业主需要支付一笔承包商管理费,但各项费用都有显势必给总承包单位带来巨大的履约风险和经营风险。著降低。D-B总承
7、包,业主是最大的收益者。灵活有效的国家行政、法律措施是保障业主方与总(6)可以克服设计、施工单位功能单一,业务范围承包方的经济利益有效协调的根本保障,是总承包单位狭窄,发展空间受局限的缺点设计、施工风险实现有效分担的根本依据。发达国家D-B承包业务已经很成熟,而且市场越2.2市场风险来越大,推进D-B总承包可以拓宽设计、施工单位的随着我国建筑市场的不断放开,市场准入门槛不断放业务范围,为设计、施工单位提供规模化、专业化发展低,竞争变得异常激烈。激烈的市场竞争导致施工企业与机遇。业主方、供应商的谈判能力不断降低,投标中的低价中标(7)能解决非专业机构和非专业人士
8、管理项目的问题和材料涨价因素都给施工企
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