设计施工总承包模式下经营管理

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1、设计施工总承包模式下经营管理　　摘要：改革开放以来，我国工程管理理论与实践都得到了飞速的发展，并逐渐形成了一些较为完善的工程管理模式。但自我国加入WTO以后，建筑业对工程管理模式提出了更高的要求，也使目前在我国广泛采用的施工总承包工程管理模式暴露出各种弊端与不足。本文针对施工总承包工程管理模式作进一步优化，以期能找出一种较为适合我国经济转型时期的工程管理模式。关键词：设计;施工;管理Abstract:Sincethereformandopeningup,thetheoryandpracticeofprojectmanagementinChinahasbeenrapiddevelopment,a

2、ndgraduallyformedamoreperfectprojectmanagementmode.ButafterChina’sentryintotheWTO,theconstructionindustryhasputforwardhigherrequirementsfortheprojectmanagementmode,alsomakethenowwidelyusedinourcountry’sconstructiongeneralcontractingprojectmanagementmodeandexposesvariouskindsofdrawbacksandshortcoming

3、s.Accordingtotheconstructiongeneralcontractingprojectmanagementmodelforfurtheroptimization,8inordertofindamoresuitableforChina’seconomictransformationperiodofprojectmanagementmode.Keywords:design;construction;management中图分类号：TQ639.2文献标识码：A文章编号：引言1我国工程项目管理的现状我国在工程项目管理上的研究和行业实践较晚。1987年，当鲁布格水电站引水系统工程引进

4、世界银行贷款，按国际规定进行招标和项目管理取得明显经济效益时，我国才第一次明白项目管理的重要性，而实质上该工程是设计—施工总承包的良好实例。此后，我国开始实行项目管理体制，许多施工企业取得了一些施工管理经验和研究了一些新的管理方法，但建造业市场还是比较混乱，什么质量事故、工期拖延、费用超支，甚至烂尾楼也随处可见。为什么会这样呢？究其原因有以下4点：①政府允许“项目”公司存在，项目公司为捉市场，要求边设计边施工，按传统方式，只有缩短各环节的计划周期，使工程出现漏洞和隐忧。许多工程的指挥部连法人资格都没有，这些项目公司完工后就鸟散。②建设管理部门没有建立起全国网络化的数据管理，存在地方保护。8③项

5、目的可行性研究人员，没有积累实际工程经验，胡编烂造，往往结算大于预算，预算大于概算，设计和施工单位在合作上较为保守，各打算盘。许多工程没有底，资金超支，管理部门对这样的“烂尾”工程无法监控。④在工程管理上，没有促进“交钥匙”工程的机制，令有投资风险意识的外资企业无所适从，对国内承包企业缺乏信心。2设计施工总承包建设管理的优势建设工程的总承包，一般又被称为“交钥匙承包”，是指建设工程任务的总承包，即发包人将建设工程的勘察、设计、施工等工程建设的全部任务一并发包给一个具备相应的总承包资质条件的承包人，由该承包人对工程建设的全过程向发包人负责，直至工程竣工，向发包人交付经验收合格符合发包人要求的建设

6、工程的发承包方式。目前工程建设行业向着工程总承包方向发展已是大势所趋，与其自身优点密不可分，总承包的主要优势在于以下几点：（1）有利于优化资源配置。主要体现在三个层面：业主方摆脱了工程建设过程中的杂乱事务，避免了人员与资金的浪费；主包方减少了变更、争议、纠纷和索赔的耗费，使资金、技术、管理各个环节衔接更加紧密；分包方的社会分工专业化程度由此得以提高。8（2）有利于政府部门打破行业垄断，并集中力量解决建筑市场最突出的问题，也有利于实行风险保障制度，因为惟有综合实力强的大公司方易获得保证担保。（3）有利于控制工程造价，提升招标层次。在强化设计责任的前提下，通过概念设计与价格的双重竞标，把“投资无底

7、洞”消灭在工程发包之中。并且，由于实行整体性发包，招标成本可以大幅度降低。（4）有利于提高全面履约能力，并确保质量和工期。工程总承包便于充分发挥大承包商所具有的较强技术力量、管理能力和丰富经验的优势。同时，由于各建设环节均置于总承包商的指挥下，因此各环节的综合协调余地大大增强，这对于确保质量和进度是十分有利的。（5）有利于推动管理现代化。工程总承包模式作为协调中枢必须建立起计算机系统，使各项工作实