陆海复合国家海权发展的特点与困境

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1、oceanworld陆海复合国家海权发展的特点与困境◎刘中民王百灵　　“如果一个国家处于这样一个位置上，即既用不着被迫在陆地上奋起自卫，也不会被引诱通过陆地进行领土扩张，那么，由于其面向大海的目的的单一性，与一个其四周边界皆为大陆的民族相比，它就具备了一种优势。”一个国家发展海权，首先直接取决于其地理条件，优越的地理位置能够带来巨大的经济和战略优势，使之成为国家海权的基础条件之一。有学者将影响国家海权发展的地理资源归纳为：（1）海岸条件：一个国家拥有的海岸线的长度、弯曲度；港湾和港口的特征；海岸的温度，是温暖

2、的还是封冻的（2）出海通道：即通过海洋到达其他地方的通达性。多维、宽敞、安全的出海通道，对海上力量在近海和远洋的自由使用是至关重要的（3）海岸间的地理联系：主要指濒海国家。濒海国家的海岸线可能分成几个部分。拥有两个部分以上海岸线的濒海国家，如法国和俄罗斯，从实际情况看，海岸线的分隔往往使其力量不能集中使用（4）岛屿、半岛、陆地对边缘海的封闭情况：可以分为全封闭、半封闭和开放性三种。全封闭海区如意大利PBOCEANWORLDOCEANWORLD51oceanworld海权论衡的边缘海，俄罗斯的黑海和波罗的海海区

3、；半封闭海区最典型的是中国大陆海区，其边缘为岛链所包围，战略地理条件欠缺；开放的边缘海不存在通往大洋的战略地理障碍（5）基地或者战略据点。国家的商船队和舰队在海外活动时，必须拥有基地作为停泊、交易、补给、避风和维修的据点，对远离本土的船只尤其需要基地，因为力量随距离的递增而衰减。如美国海军作为美国海权的支柱，建立了由本土基地、前沿基地和机动基地组成的世界上最为庞大、完善的基地体系，遍布全球（6）战略纵深。　　客观地讲，海权发展的地缘政治条件主要表现为一个国家所处的地理位置及其相关的地理环境因素是否有利于海权的

4、发展。在很大程度上，这一问题又突出地体现为海洋国家（指岛国或较少受陆地疆界困扰的国家，如英国、美国、日本）和陆海复合国家（既有陆疆又有海岸线的一类国家，如法国、荷兰、葡萄牙和西班牙）发展海权的不同条件。对此，马汉在其海权六要素的分析中，首先分析了地理位置的影响，并指出：“如果一个国家处于这样一个位置上，即既用不着被迫在陆地上奋起自卫，也不会被引诱通过陆地进行领土扩张，那么，由于其面向大海的目的的单一性，与一个其四周边界皆为大陆的民族相比，它就具备了一种优势。这一点，作为一个海洋强国，英国就拥有对于法国与荷兰的

5、巨大优势。后者的力量最初就被维持一支庞大的陆军的必要性与为维护其独立而发动代价高昂的战争，消耗得所剩无几；而法国的政策总是莫衷一是，有时尚能明智，有时就十分愚蠢，这无论从其海洋还是大陆计划看都是如此。这些军事行动徒费了民脂民膏，而如果明智与持续地利用其地理位置却能增加财富。”但是，笔者认为以上关于地理因素对于国家海权影响的分析尚属于一种静态分析，就海权发展战略而言，地理因素对于海权发展影响在根本上取决于国家对于地理因素利弊的战略处理和安排。一个国家无论多么强大都很难长期做双料强国，因为任何国家的资源都难以同时

6、成功地支持两个方向的战略努力，战略集中是在国家竞争中生存和取胜的前提。　　我国有学者指出：“作为一个地缘政治概念，陆海复合国家主要是指濒临开放性海洋、背靠较少自然障碍陆地的一类地区。欧洲面向大西洋地带（包括法国、荷兰、葡萄牙和西班牙）是此类国家的典型代表。从近代以来的历史看，这些国家多处在海陆势力的夹击之下，面临两个方向的战略压力和吸引，资源、力量因此配置分散。”“自52OCEANWORLDoceanworld16世纪以来，它们一直处在与海陆两大势力的不断较量中，在陆上介入欧陆的权势纷争，在海上致力于发展贸易

7、和殖民利益。”　　近代以来世界军事力量发展的历程已经证明，在大陆国、岛国和大陆濒海三种国家类型中，大陆国家的安全在很大程度上取决于邻国的强弱和对外政策导向，其国防力量主要由陆军构成，并主要用于对国家政治经济中心的保卫和边疆的防御。岛屿国家的地缘关系相对简单，它们与邻国之间大多领土相望而不相接，或者只是存在距离较近但相互连通性差的相隔关系，因此不存在直接来自邻国的安全威胁。总结目前学术界较具代表性的观点，陆海复合国家地缘政治的普遍性缺陷在于：　　（1）陆海复合国家通常面临战略选择方向上的两难。法国和西班牙作为显

8、赫一时的强国都有过海陆两个方向的发展机遇，它们都不同程度地面临来自海洋和陆地的双重诱惑，受到双重诱惑的法国和西班牙都曾试图采取二者兼顾的路线，但最终以失败告终。这表明，一个国家无论多么强大都很难长期做双料强国，因为任何国家的资源都难以同时成功地支持两个方向的战略努力，战略集中是在国家竞争中生存和取胜的前提。　　（2）双重易受伤害性。陆海复合国家的地缘政治特点决定了它们在海上和陆上都容易受到攻击。17