再生资源产业链及产业组织形式分析

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1、环境与可持续发展2009年第6期ENVIRONMENTANDSUSTAINABLEDEVELOPMENTNo6,2009再生资源产业链及产业组织形式分析123冯慧娟张继承李华友(1中国环境科学研究院环境经济研究室,北京,100012;2中国人民大学商学院,北京,100872;3国家环保部环境与经济政策研究中心,北京,100029)摘要产业政策总是针对于一定产业组织运作形式而言的。通过分析我国再生资源产业链的构成和运行,从理论和现实必要性两方面分析认为,目前我国资源再生产业采取再生资源产业园区的形式是

2、促进该产业健康发展的有效途径。关键词再生资源产业;产业链;运行机制中图分类号:X7文献标识码:A文章编号:1673-288X(2009)06-0007-03再生资源产业以社会生产和消费过程中产生的废散状态变得相对集中。弃物为原料,在经济和技术可行的条件下,进行回收、目前,回收环节存在的主要问题是回收行为不规!1∀加工处理和再利用。再生资源产业是经济发展到一范,在一些地区还存在销赃纳赃等不法经营行为,形定阶段,经济增长方式发生转变和产业结构进行调整成隐蔽的废品交易暗流,使回收物资相当部分流向了的背景下

3、产生的新型产业,是实施循环经济的重要内一些小规模、低水平加工的企业。容。我国再生资源产业起步于20世纪五六十年代的废旧物资回收行业,目前,我国再生资源产业在过去废旧物资回收利用的基础上得到了蓬勃发展,基本形成了回收、分类、分拣、资源化加工、再利用、销售一体化的产业体系,产业规模不断扩大。但是在产业发展过程中存在着资源回收利用效率低、环境二次污染严重等一系列问题。1再生资源产业链的构成和运行再生资源产业链主要包括废旧物资回收、资源化图1我国再生资源产业链结构示意图加工处理、再利用三个环节(见图1)。12资源

4、化加工环节11回收环节资源化加工是再生资源产业链的第二个环节,是再生资源的回收是再生资源产业链的第一个环节。再生产业链上下游的桥梁和纽带。回收的废旧物资经居民、生产企业、商业企业和行政事业单位等是废弃过初步分类后,对已经失去原有使用价值的部分,被物的产生源。由回收者从废弃物产生源回收,再转卖直接卖到再生资源集散交易市场;对于还有部分使用给专业回收者或直接出售给集散交易市场中的商户,价值的废品交售到旧货市场后,一部分被稍加修理、从中赚取购销差价。整个过程以市场交易的方式实现。组装后成为二手货,重新销售到用户手中

5、,剩下的已通过此环节使废弃物从社会生产、消费的各个领域的分经没有修理价值的再度进入废品集散交易市场;所有进9曲格平.全面调整产业与能源结构有效解决北京大气污染!J∀.分析集成技术及环境质量改善对策研究∃,项目编号:能源政策研究,1998(1):10~137067300310陈添.气象条件对北京市空气质量的影响!J∀.环境保护,2006作者简介:韩昀峰(1982-),女,山东武城县人,在读硕(5):46~49士,主要从事环境规划与管理方向的研究工作。基金项目:国家自然科学基金项目:#区域污染源时空统计%8%

6、环境与可持续发展2009年第6期入集散交易市场的废旧物资,经进一步的分类、拆解、的整体,将是解决我国再生资源产业中再生资源高效破碎、打包等初加工后一部分在管理较规范、规模较利用,实现资源、环境和经济协调发展,促进再生资大、技术设施较好的交易市场会进一步做资源性加工,源产业整体水平提升的关键。例如将不同塑料细分造粒,废金属经精炼等供应不同21理论分析生产企业生产相关产品。还有相当一部分进入专门从任何产业都有其自身发展的规律,再生资源的性事资源化加工的企业,加工成再生原料后销售到利用质和再生资源产业的特征决定了

7、该产业的运行必然是企业作为生产原料。&分散回收、集中加工∋。目前,我国资源化加工环节的主体是个体加工户(1)再生资源来源分散,种类繁多。从物质属性和中小加工型企业,这些主体一方面资金短缺、技术来看,再生资源是由社会生产和生活过程中的废弃物设备简陋、加工处理方式落后,难以对废旧物资进行转变而来的,来自于众多领域和各工业企业、事业单合理有效的加工,造成资源的浪费;同时该环节的主位、商业企业、居民家庭等,在总体上具有赋存形式体都各自为战、分散经营,不仅无法实现规模经济效的分散性、理化性质的不确定性、获得渠道与数量的益,

8、而且量大面广,任意的排放污染物,使管理部门不确定性和适用范围的狭窄性等特征。!2∀难以有效监管,造成严重的二次污染。(2)存在规模经济性。再生资源产业链主要包括13再利用环节回收、资源化加工和再利用三个环节。对于回收环节,再生资源产业链的第三个环节是再生原料被加工是典型的劳动密集型行业,技术要求低,进入退出壁成各种再生产品,经流通市场进入到消费者手中。这垒很低,规模经

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