论再生资源产业的发展_基于产业链运行机制的分析

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1、《生态经济》2009年第10期总第216期ECOLOGICALECONOMY论再生资源产业的发展——基于产业链运行机制的分析冯慧娟1张继承2（1.中国环境科学研究院环境经济研究室，北京100012；2.中国人民大学商学院，北京，100872）摘要：再生资源产业链是否有足够的运行动力，是制约再生资源产业健康发展的瓶颈。本文通过分析我国再生资源产业链的构成和运行机制，认为目前我国资源再生产业运行的基本动力主要依靠企业内部成本外部化和牺牲劳动者的社会福利获得。必须改变目前这种不可持续的回收利用模式，通过寻求产业链运行的其他动力来源，实现我国资源再生产业的健康发展。关键词：再生资源产业；产

2、业链；运行机制TheDevelopmentoftheResourceRegenerationIndustryBasedonIndustryChainMechanismFENGHuijuan1,ZHANGJicheng2(1.TheEnvironmentEconomicLaboratoryoftheCRAES,Beijing100012,China;2.SchoolofBusiness,RUC,Beijing100872,China)Abstract:Enoughrunningmotivityoftheindustrychainoftheresourceregeneration,wh

3、ichistheobstaclefactorrestrictingthesounddevelopmentoftheindustry.Inthebasisofanalyzingthecompositionandmechanismoftheresourceregenerationchain,thearticlethinkthattheessentialpoweroftheindustrymostlydependoninteriorcostexternalityanddamagingthewelfareofthelaborers.Itistheradicalmethodtoachieve

4、sounddevelopmentoftheindustrychangingtheunstainablerecyclingmodelandseekingotherpowerresourceoftheindustry.Keywords:resourceregenerationindustry;industrychain;runningmechanism再生资源产业是经济发展到一定阶段，经济增长方式统计，到2005年底，全国已有各类废旧物资回收企业5000发生转变和产业结构进行调整的背景下产生的新型产业，多家，回收网点16万个，回收加工厂3000多个，从业人员是实施循环经济的重要内容。目

5、前，我国再生资源产业在在1000万人以上[2]；产业的所有制形式多元化，全国范围内过去废旧物资回收利用的基础上得到了蓬勃发展，基本形回收行业中个体、私营和股份制等非公有制企业占80%，国成了回收、分类、分拣、资源化加工、再利用、销售一体有和集体所有制企业仅占20%[3]，形成了以私营为主体，国化的产业体系，产业规模不断扩大。但是在产业发展过程有、私营并存，且性质复杂，具有竞争性的局面。2005年中存在着资源回收利用效率低、环境二次污染严重等一系全国回收利用废钢铁6909万吨、废纸3500多万吨、废塑料列问题。针对再生资源产业自身的运行过程，分析我国再1096万吨，钢、有色金属、纸浆

6、等产品近三分之一左右的生产业链的构成和运行机制，从中剖析产业发展中存在的原料来自再生资源。再生资源产业已成为资源供给的重要渠深层次问题及其根源，为制订和完善相关产业政策提供有道之一[4]。针对性的政策依据，对于促进再生资源产业的发展，具有重要的意义。2再生资源产业链的构成再生资源产业以社会生产和消费过程中产生的废弃物为1我国再生资源产业发展的现状原料，在经济和技术可行的条件下，进行回收、加工处理和我国再生资源产业起步于20世纪五六十年代的废旧物资再利用。随着再生资源产业市场的逐步放开，我国已形成了回收行业，经过50多年的发展产业链由过去的废旧物资的从产生源经固定收购点、流动收购点、

7、拾荒者、资源化加工流通逐步延伸，形成了回收、分类、分拣、资源化加工、利户（或企业）等层层筛选、分类，最终到利用企业的完整流用、销售一体化的产业体系。随着回收体制的改革，打破了程[5]。再生资源产业链主要包括废旧物资回收、资源化加工行政垄断，引入竞争机制，促进了回收行业的发展，带来了处理、再利用三个环节（见图1）。市场的繁荣，整个产业发展呈现上升态势。目前，一个遍布2.1回收全国、网络纵横的再生资源回收加工体系已初步形成[1]。据再生资源的回收是再生资源产业链的第一个环