公共经济学领域准公共物品及相关概念的界定与区分

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1、第25卷第1期华北水利水电学院学报(社科版)Vo.l25No.12009年2月JournalofNorthChinaInstituteofWaterConservancyandHydroelectricPower(SocialScience)Feb2009公共经济学领域准公共物品及相关概念的界定与区分郑书耀(华北水利水电学院,河南郑州450011)摘要:在准公共物品范围与界定上分歧较多,也存在使用混乱及不统一的问题。分别从公共物品与外部性;城市公用事业、自然

2、垄断产品、有益品、公共提供的产品及公用物品等相关概念进行比较分析,根据准公共物品的基本特征(非排他性与非竞争性)对准公共物品及相关概念进行界定与区分,以利于对准公共物品的深入研究。关键词:准公共物品;外部性;自然垄断;有益品中图分类号:A8文献标识码:A文章编号:10084444(2009)01004403国内近年对准公共物品的研究论文不断增多,内部的享受,外部性是不可排他形成的外溢产生的。但在对公共物品的理解上,尚有相当程度的概念误在西方财政经济理论中,专门有研究带来负外部性用与混淆。这显然不利于进一步对准公共物品的

3、深的物品,叫公共坏物品(publicbads),如空气污染、入研究。笔者在此根据准公共物品的基本特征(非噪音污染、恐怖主义、网上电脑病毒等,它对公众具排他性与非竞争性),没有使用混合物品概念,认为有负效用,对它的治理就对大家有好处。一般讲的这样更能反映笔者的研究视角。公共物品或准公共物品就是有正外部性特征的。从另一个角度,对公共坏物品的治理本身就是有正一、公共物品与外部性外部性的公共物品。公共物品与外部性是两个有紧密联系但又不同外部性的产生是一个人的行动对其他人的福利的概念,二者有一定的交叉。公共物品的重要特征产生影响,但相关的成本与利益却没有在市场

4、的价是非排他性与非竞争性。不同时具有这两个特征的格上反映出来。当邻居养花的芳香漂荡而来,一个叫准公共物品,其中消费上有竞争性而非排他的叫正的外部性就产生了,但如果他无法向受益者收费,共用资源,消费上非竞争但可排他的叫俱乐部物品。这可能会降低该家种花的积极性。(实际上搭便外部性,又称作溢出效应(spillovereffect),是指一车问题与正外部性问题是一个硬币之两面)。相个经济主体的行为对另一个经济主体的福利所产生反地,一个人的行动也会对其他人的福利造成损害,的效果,而这种效果并没有通过货币或市场交易反如污染。实际上因为公共物品有正外部性,公共

5、物[1](P38)映出来。一般认为,两者都是被认为容易导品帕累托效率的条件得出的结论与负外部性的条件[2](P87)致市场失灵的。公共物品带有正外部性的特征。对也是平行的。与负外部性情况下产生太多的于纯粹公共物品,其提供目的就是为了让社会成员私人外部不经济,导致从社会角度看提供得过多相享受它的正外部性,准公共物品也有正的外部性,只反,公共物品私人提供产生的是供给不足问题。但是其提供目的不是为了社会成员享受它,而是成员并非只有公共物品有外部性,许多私人产品也具有收稿日期:2008-09-23作者简介:郑书耀(1973),男,河南舞阳人,华

6、北水利水电学院管理与经济学院讲师,博士。基金项目:河南省政府决策研究招标课题农村政策性金融准公共物品供给研究(B045)的阶段性成果。作为经济学研究的对象,最起码的特征就是稀缺性,所以象阳光、空气和水这样没有稀缺性的物品,不属于经济学研究的公共物品。第25卷第1期郑书耀:公共经济学领域准公共物品及相关概念的界定与区分45[4]外部性。但公共物品的外部性往往是正外部性,(1982)的观点,是指这样一些产业,在一定产出而私人物品既可以产生正外部性也可以产生负外部范围内,生产的规模经济性,使其平均成本处于递减性。所以也可以认为公共物品

7、是正外部性的极状态这样的特征。由于规模经济性,其他企业在进端形式入该产业时就比较困难。但并非没有进入的可能,准公共物品的外部性与纯公共物品的外部性关键在于需求的约束。传统观点认为当某个市场的不同之处在于:第一,纯公共物品的外部性本身就是需求条件只允许一个企业达到最低限度的效率规模正产品,而准公共物品的外部性往往是副产品;第时,称之为自然垄断。目前上海的供水市场有4家二,纯公共物品的外部性是公共物品生产的目的,而企业,这4家企业仍然是各自市场的独家垄断者,彼准公共物品的外部性往往是非故意生产的,这意味此之间并没有竞争关系。这就说明供给的自然垄断着准公

8、共物品的供给制度也与之不同。第三,由于并不意味着一个城市的供水只有一家企业供给才是以上两个特点

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