论我国公民监督权的实现_唐杏湘

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1、第２４卷第３期武汉理工大学学报（社会科学版）Ｖｏｌ．２４Ｎｏ．３２０１１年６月ＷｕｈａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅＥｄｉｔｉｏｎ）Ｊｕｎｅ２０１１论我国公民监督权的实现＊唐杏湘（中南民族大学法学院，湖北武汉４３００７４）摘要：在现实中出现的跨省追捕现象反映了我国公民在行使监督权时遇到了极大的困扰，公民监督权的行使得不到充分的实现，这一现象的存在主要是源于被监督者的态度不端正，对破坏监督的行为惩罚力度不够和相关制度规定不明确等各种社会因素共同作用下造成的，因此，要想消除这一不合理的现象，就应当通过加强

2、改变当权者的观念，加大惩罚力度，健全相关权利保障机制，来保障和推进公民监督权的实现。关键词：跨省追捕；公民监督权；监督意识中图分类号：Ｄ９２２．１文献标识码：ＡＤＯＩ：１０．３９６３／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７１－６４７７．２０１１．０３．０２３督权是指公民可通过提出批评、建议、举报等形式一、从“跨省追捕”看我国公民监督权来对国家机关及其工作人员的活动提出自己的意见、建议和质疑的权利。宪法赋予公民这一权利的困境的目的在于通过来自公民外部监督的压力，来保证掌握国家权力的国家机关在合理合法的轨道内所谓“跨省追捕”，是特指一些地方政府利用运行，防止公共权力

3、的腐败与专横，以免对公民的手中的职权对身处另一省份的利用网络发帖行使合法权利和利益造成侵害。因此，当公民行使监正常表达意见权利的公民进行抓捕的行动。现在督权时，有关国家机关应当有义务提供或创造一网友跟发帖经常加句“谢绝跨省追捕”来调侃，或切有利条件来促进公民这一权利的实现，而不是者对别人对自己的深入询问表示拒绝。采取一切非法手段来进行阻挠。随着网络的发展，越来越多的公民都喜欢通但从现状来看，我国公民这一权利的实现状过网络来表达自己对社会的意见和对事物的看况则是令人忧心的。因为在最近几年发生了一系法，可以说，网络使越来越多的人获得了以往得不列的因

4、为公民通过网络行使其监督权而被跨省追到的言论自由，制造了民意的洪流，推动了民主社捕的现象，如２００８年发生在河南的王帅案件，会的发展，同时也为公民对国家机关及其工作人２０１０年发生在甘肃的王鹏案，都是因为普通公民员的公务活动提供了一个新的监督途径，是适应通过合法的形式———举报，来对有关国家机关工国际社会发展的一个重要趋势。作人员的活动进行监督，却引来了牢狱之灾的。我国公民拥有对国家机关及其工作人员的活这两个事件可以让人们看到一个很不愿意承认的动进行监督的权利，我国宪法第４１条明确规定：事实：虽然在我国宪法中明明白白地规定，公民可公民对于任何国

5、家机关和国家工作人员，有提出以通过各种合法形式和途径对国家机关和工作人批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工员的活动进行监督，但是在现实中公民实现监督作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出权利的道路却是极其曲折和充满艰辛的，公民行申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪使监督权的环境是很恶劣的。因为一些本来都属曲事实进行诬告陷害。从这一规定来看，公民监于公民正常行使法定监督权的行为，却被某些有收稿日期：２０１１－０３－１８作者简介：唐杏湘（１９７３－），女，广西壮族自治区南宁市人，中南民族大学法学院讲师，硕士，主要从事宪法与行政法学

6、研究。＊基金项目：中南民族大学社会科学基金项目（ＹＳＹ０９００２）第３期唐杏湘：论我国公民监督权的实现·４２１·权有势的国家机关的当权者通过种种不正常的方于法律对滥用公权力的行为没有设立严格的惩罚式扣上攻击国家机关的帽子，被认定为违法犯罪制度，使得滥用公权力的人没能得到及时有效的行为了。当权者的所作所为，很清楚地表明了，他惩罚，从而在一定程度上助长了滥用公权力的风们明知自己的行为是不合法的，所以不敢公开让气。如在上述的案件中，涉案的当事人和直接执人们进行监督，不想让公民对其活动进行监督。行人员都只是被暂时免职，调离原来的工作岗位，所以说，他们在

7、碰到敢于监督他们活动的公民，首并未采取更有效的惩罚措施，而背后的操纵者则先想到的，不是如何通过法定的途径和程序来为毫发无损，只有行使监督权的公民权利受到了侵公众释疑，回答公众的质询，而是如何动用手中的害。可见，滥用公权力所需付出的代价并不高，因权力去堵住民众之口，迫使民众放弃对他们违法为这种软弱无力的惩罚制度在一定程度上导致了活动的监督。这类现象一而再，再而三地出现，使得当权者不惜国家机关当权者的这些行为，无疑是在打击屡屡侵犯法律底线，来掩盖自己的违法行为。所公民对国家的信心，不利于建设一个和谐的社会。以说，没有行之有效的惩罚制度，对滥用公权力

8、的如果不及时解决这些问题，不仅会影响民众进行行为就不能起到真正的遏制作用，公民监督权就监督的积极性，制约公民监督权的行使，而且会进会流于形式，跨省追捕