美国学校社会工作体系架构及其启示

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1、2008年第4期外国教育研究No.4,2008第35卷总第214期StudiesinForeignEducationVol.35GeneralNo.214美国学校社会工作体系架构及其启示12闫广芬,苌庆辉(1.南开大学高等教育研究所,天津300071;2.南开大学周恩来政府管理学院,天津300071)[摘要]对处于社会转型期的中国教育而言,建立学校社会工作体系的重要性日益突出。美国学校社会工作的历史已有百年,其工作目标、制度、模式等都已经比较成熟。在社会工作理念与职责、法律和制度建设、社会工作角色和工作重点确立以及

2、体系架构的具体实施等方面,美国学校社会工作的经验都对我们有重要的启示。[关键词]美国;学校社会工作;体系架构[中图分类号]G459/712[文献标识码]A[文章编号]1006-7469(2008)04-0086-06学校社会工作是运用社会工作的理论与方美国学校社会工作的历史可以上溯至20世法,促进学校教育目的实现的一种重要的教育活纪初,始于对处于下层社会的学生的关注。它最早动。可以“使人人都能接受良好的教育,得到全面出现在纽约、波士顿和哈特福德等城市的学校中。发展的机会和适宜条件;提高学生适应学习生活在纽约,从事移

3、民安置的工作者想要了解学校教的能力;创造良好的教育环境,促进教育功能的实育,因此派2名就学管理员(attendanceofficers)去[1]现;增进社会福利”。伴随着中国社会的转型,教考察学校和家庭,目的在于促进学校和社区团体[2]育迅速发展,教育与社会的关系日益紧密与复杂。的相互理解和交流。在波士顿,妇女教育协会派源于诸多社会问题的影响,学校与社会环境必须专人访问学校教师,以便达成学校与家庭的和谐寻求更紧密的协作,才能更好地为学生创造良好并优化儿童的教育。而哈特福德的心理诊所则发的教育环境,因此,学校社会工作

4、的重要性日益凸动了该地区最早的访问教师项目(visitingteacher显出来。然而,中国教育界对学校社会工作还比较program)。这些工作人员就是后来所称的“学校社陌生,重视的程度也不够。而美国的学校社会工作会工作者”。而之后,推动学校社会工作发展的促经历了一个世纪的发展,形成了比较明确的理念进因素则有:义务教育的实施;进步教育运动的兴和工作目标、体系和多元有效的模式。对其进行考起;社会工作理论的发展;心理测验运动的发展;察与分析对于中国学校社会工作体系的构建及实精神卫生运动的进步;政府推行的改革;全国社会施

5、将具有重要的借鉴意义。工作协会的推动等。1900年,美国已有2/3的州颁布了义务教育一、美国学校社会工作发展及体系架构法。到1919年,所有的州都颁布了义务教育法,读书不再只是一种权利,而成为一种义务。在这一过学校社会工作的英文是“schoolsocialwork”,程中,保证义务教育法的顺利实施需要解决一系也可称为教育社会工作(educationsocialwork),泛列的问题。关注这些问题的人员有学校中的教育指教育体系内的社会工作事务。美国社会福利体人员,还有许多需要了解社会问题的“就学管理系较为完善,其社会

6、工作较发达,而作为社会工作员”和“访问教师”,他们对学校工作的了解和直接事务之一的学校社会工作也走在世界的前列。参与,形成了一个源于社会工作的学校社会工作(一)美国学校社会工作的发展领域。他们依据社会工作理论与方法,介入学校工[收稿日期]2007-12-05[作者简介]闫广芬(1964-),女,河北沧州人,南开大学高等教育研究所教授,博士生导师;苌庆辉(1977-),男,河北无极人,南开大学周恩来政府管理学院博士生。-86-2008年第4期外国教育研究第35卷总第214期作,发现问题,解决问题,共同促进学校教育目的

7、社会工作并给予这一从业群体更多的服务。比如,的实现。比如1917年,芝加哥学校社会工作者曾NASW的参与促成了1992年的职业认证——“第[3]开展过关于逃学的研究,他们工作的主旨在于一次学校社会工作认证考试”的进行。1994年7了解社会贫困、运行不良等问题的根源所在,所以月,来自全国64个学校的社会工作者在爱德华兹他们的参与产生了良好的社会效果。当时他们活维勒(Edwardsville)讨论学校社会工作问题,成立动的主要内容是加强家庭、学校、社区之间的联了美国学校社会工作协会,起草了该协会的第一[6]络。个章程和

8、议事程序。20世纪20年代,理论研究的进步促进了实践目前,美国的大多数州都建立了完善的学校的发展。首先,社会工作理论的创始人之一玛丽·社会工作体系。有的州每个镇都有一名学校社工,雷奇蒙德(MaryRichmand)在1922年的著作《社会社工与学生的比例达到了1∶2500,个别州甚至提诊断》中为“访问教师”而专设一章,介绍“什么是[7]出了1∶400的目标。