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1、首都师范大学学报(社会科学版)JournalofCapitalNormalUniversity2009年第1期(SocialSciencesEdition)(总第186期)经济学研究论民主首先是一种产权方竹兰摘要:用嵌入性方法研究民主对于经济发展的作用,发现民主对于经济的作用是内在的,原因在于民主首先是一种产权。作为个人产权的民主来说,民主保障个人的人力资本产权和非人力资本产权;作为公共财产权的民主来说,民主提供了民众对公共财产权的保护方式。只有在经济民主的基础上,才有政治民主、文化民主。关键词:民主;个人财产权;公共财产权中图分类号:D082文献标识码:A文章编号:10
2、04-9142(2009)01-0053-04上个世纪末,为了尽快发展生产力,中国提出的各种相关要素,直面现实存在的许多深层矛盾,了GDP的基本发展指标以推动中国经济总量的用嵌入性方法处理政治、经济与文化之间的复杂快速增长,这在当时无疑是有现实需要的。但是关系,设计科学有效地解决现实突出问题的方法,在进入本世纪后,经济总量增长中显露出来的许为中国在本世纪进入创新型国家行列提供充分的多问题提示我们,只是以经济发展总量作为经济制度保障。[1]发展目标的制度设计存在较大的片面性。要想实一现中国经济的可持续的高质量发展,真正形成中国特有的后发型优势创新力,在继续关注经济发从中国目
3、前转轨阶段的发展要求看,用嵌入展的总量的同时,必须更多地关注总量发展背后性方法研究民主对于经济发展的作用具有紧迫的深层次问题,关注这些深层次问题反映出来的性。按人们一般的看法,民主是一种政治制度,是已经嵌入到经济发展之中的社会政治与文化要在经济领域外面,与经济制度并列的制度,民主对素。就经济谈经济,经济增长可能有数量少质量,于经济的作用,就是政治对于经济的作用。但是就发展谈发展,发展的步伐虽然大不一定稳健。实践中存在的许多问题告诉我们,民主对于经济经过20多年的改革开放实践,我们应该而且已经的作用并不完全是外在的,民主或者不民主在一有条件从综合的角度理解中国经济增长与发展
4、中定程度、一定范围内内在地决定国家与民众之间收稿日期:2008205219作者简介:方竹兰,女上海市人,中国人民大学经济学院教授,经济学博士,博士生导师。(北京100872)53方竹兰论民主首先是一种产权的经济权利配置,从而决定中国经济发展的成本、民主发展才能改变落后国家的现状。这种认识实质量、效益与公平。不民主在一定程度、一定范围际上是对民主在落后国家的现实的特殊途径的误内对于经济的伤害不是外在的,而是内在的。历解,拉美国家的教训告诉我们的不是发展中国家史发展的路径依赖决定这种现象,是由于中国传的发展不需要政治民主,只需要经济发展,而是说统计划经济体制向现代市场经济体制
5、转变的阶段发展中国家的人民首先可以启动经济民主,然后特征造成的。才能启动政治民主,经济民主与经济发展密切相高度集权的传统计划经济体制的根本弊病是关,经济民主是经济发展的制度前提,是密不可分国家机构对于社会经济活动领域的全面渗透,是的。发展中国家在发展的初期没有经济民主也就国家经济权力对于民众经济权利的全面抑制。民没有高质量的起飞。至于国家的政治民主可以在众对于涉及自身经济利益的事情没有自主权,涉经济民主促进经济发展到一定阶段之后再有序实及自身经济利益的事情的决定权力在国家。这种现,这也是中国经济发展的实践和中国改革实践国家经济权力对于民众经济权利的抑制甚至剥夺逐步显现出来
6、的经验判断。[3]是传统体制弊病的主要表现,从传统计划经济体经济民主的核心内容是产权的清晰界定与保制向现代市场经济体制转轨,表面上看是资源配护,而产权的清晰界定与保护是经济民主为政治置方式的转轨,在资源配置方式转轨的背后是国民主所做的最重要的社会准备,是政治民主基本家经济权力向民众经济权利的回归。[2]民众经内容产生的根据。政治民主的一般内容通常被表济权利回归的核心是民众对于自主参与社会经济述为民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,但活动有了创业权、竞争权、交易权、组织权、创新是人民为什么要民主选举?根据什么理由要民主权、财产权、保障权等。标志着中国经济管理体制决策和民
7、主管理?凭借什么条件进行民主监督?正在从集权走向民主。在这里,民主不是作为政产权的界定与保护能够提供问题的答案,个人财治管理制度,而是作为经济管理制度逐步产生的。产权的维护需要选举合格的代理人,民主选举正从这一历史经验看,中国转轨阶段的民主问题首是民众选择合格代理人的途径。而民众的公共财先不是从政治上开题,而是从经济上开题的。只产权的维护需要民众的民主参与,民主参与的最有先从经济上开题,才能逐步用民主方法解决中主要形式是民主决策和民主管理,个人财产权和国现存的许多棘手问题,才能有效推进政治民主,公共财产权的维护同样都需要进行民
