劳动纠纷群体事件应急预案

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1、劳动纠纷群体事件应急预案为及时、妥善处置因劳动纠纷引发的突发性紧急事件,维护社会稳定,保障社会经济持续、协调、健康发展,最大限度地降低危害和损失,根据《中华人民共和国劳动保障监察条例》等有关法律法规和上级的工作要求,特制定本单位重大劳动纠纷应急处置预案。  一、工作目标和基本原则  (一)工作目标  及时化解矛盾,维护正常的劳动管理秩序促进社会和谐稳定,保证企业的正常运转,维护劳动者的合法权益,把损失降低到最小程度。  (二)基本原则  1、统一指挥,协作配合。在镇党委、政府的领导下,本单位要密切配合,快速高效开展处置工作。  2、预防为主,重在化解。要高度重视苗头性问题,及早主动

2、防范,争取把问题和矛盾化解在萌芽状态,化解在基层。  3、快速反应,控制事态。集中力量,以最快的速度,尽最大的努力进行处置。要按照宜解不宜激,宜散不宜聚,宜疏不宜堵的思路,通过细致的思想工作,努力化解矛盾,控制事态发展,最大限度地避免和减少危害和损失,尽快恢复社会秩序和生产生活秩序。  4、依法办事,把握政策。依据法律法规办事,注意把握政策界限,讲究工作方式方法,避免乱开口子引起更大的矛盾。    (一)组织机构成立处置劳动纠纷领导小组,领导小组组长由厂长担任,成员由各生产车间,科室主要负责人担任。(二)工作职责  领导小组的主要职责:1、根据劳动纠纷的性质和规模,决定是否启动本预

3、案,统一指挥和组织处置重大劳动纠纷工作。  2、:督促、检查、落实各车间科室的应急准备工作;提出启动处置突发性重大劳动纠纷应急预案的建议;根据镇党委政府的部署,负责组织实施各项应急工作,并做好有关信息、联络等日常工作。  3、全面排查群体性劳动纠纷隐患,建立劳动纠纷隐患预警机制;负责做好劳动双方的政策解释工作,查清引发矛盾的原因,依照劳动法律、法规的规定依法作出处理或处罚决定。  4、做好治安防范工作,维护正常的社会秩序,确保不发生堵塞道路交通、冲击党政机关等恶性事件。  5、积极做好职工的思想工作,保持职工情绪稳定,充分发挥基层工会组织作用,引导企业员工依法维权。    三、启动

4、条件  因劳动纠纷问题引发下列情况之一的,由县处置重大劳动纠纷事件领导小组决定启动本预案。  (一)发生到上级政府部门集体上访、请愿、静坐等行为的;  (二)因劳资纠纷致使员工产生过激行过,在本区域范围内产生较大影响的;  (三)有申请罢工、游行行为的;  (四)可能引发阻碍执法、抗拒执法等严重违法行为的;  (五)劳动纠纷已引发重大伤害行为发生的。  四、应急处置程序  (一)劳动纠纷发生后,应急小组必须立即将有关情况上级政府办公室及劳动行政主管部门,同时迅速开展相关处置工作,控制事态发展。  (三)应急小组成员应该在指定的时间内迅速到达指定地点开展工作。(三)运用国家法律、法规

5、、政策,认真听取群众诉求,稳定群众情绪,避免矛盾进一步激化,通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作,控制事态发发展,动员、疏导劳动者返回单位和岗位,尽快恢复生产、生活和社会秩序。    (四)应急小组依据国家有关规定对紧急情况及时开展调查工作,查清事实、查明原因,并限期报结。  五、预案的实施  (一)构建职责明确的劳动纠纷案件齐抓共管机制。一旦发生劳动纠纷案件,单位主要领导、分管领导应立即赶赴现场做好政策解释和疏导工作,防止事态扩大。小组应立即到达事件现场,对事件的原因进行调查核实,掌握事件发展态势,评估事态程度和事件等级,向领导小组汇报并提出是否启动应急预案的建议。同时,按逐

6、级报告制度向上级报告。  (二)预案启动后,劳动纠纷领导小组各成员单位应组织人员迅速到达现场,按各自的职责开展工作,并自觉接受上级的领导。  处置过程中由单位负责解决劳动纠纷的有关部门提供后勤保障。各部门成员应对劳动纠纷事件进行客观、公正、合理的汇报    六、后期处理1、劳动纠纷事件结束后,小组要组织相关人员对事件进行分析、评估,对事件的后果总经验教训,进一步巩固成果,防止事件反弹,并对事件处理情况进行通报。2、小组要在事件结束后的十个工作日内向上级政府部门提交处理报告,内容包括:发生突发事件的基本情况、导致突发事件的原因,事态发展趋势,处理经过,处理结果及事件影响评估等。3、在

7、预防和处置劳动纠纷引发的突发事件中,各部门及工作人员有下列情况之一的,应当严肃追究相关人员的责任:1、对本单位开展拖欠劳动者工资预警预报工作不重视,不负责,情况不明,措施不力,造成劳资纠纷不断,社会影响恶劣的;2、对员工反映的可能引发突发事件的问题不关心,推诿,敷衍,长期得不到解决致使矛盾越来越多,趋向激化,多次发生突发事件现象的。3、对拖欠克扣员工工资突发事件苗头发现不及时,发生突发事件后,缓报,谎报,瞒报或未采取积极有效措施进行调查处理,或在调查处理工作中推诿扯皮

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