放射卫生法规概述

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1、放射卫生法规概述北京市放射卫生防护所法的基本概念法律三种含义，（1）最广义的法律与法同义；（2）较狭义的法律指宪法性法律和普通法律；（3）最狭义的指普通法律；如宪法第五条规定：“一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”由全国人大常委会通过，以中华人民共和国主席令公布。《职业病防治法》和《放射性污染防治法》是我国目前放射卫生法律体系中的主要法律法的基本概念放射卫生法律体系由法律、法规和部门规章等几部分组成。法,有时又称为法律，是由国家制定或认可，并由国家强制执行或实施的具有普遍效力的行为规范体系。法律，法规都有广义和狭义

2、之分，但是使用中往往不严格区别，依法治国、依法行政、有法必依的法可以指法律、法规和部门规章中的任何一种。法的基本概念法规广义的法规是法律、法令、条例、规则、章程等的总称；狭义的是指国务院或其他立法机关发布的条例。法规条例由国务院组织制定，以国务院令发布。《放射性同位素与射线装置放射防护条例》是我国目前放射卫生法律体系中的主要法规之一部门规章:为了贯彻实施国家法律、法规，国务院所属部委按照法律、法规的规定制定的管理规章，以部委令发布。法的结构法律政令条例规章全国人大国务院及部委、省级政府国务院、政府国务院部委放射卫生法规的

3、性质1、规范性:作为一种特殊的社会规范，主要是规范放射工作单位、放射工作人员和相关机构及其人员的行为，规定他们的行为模式，包括：（1）单位和人员应当有什么行为；（2）单位和人员不得有什么行为；（3）单位和人员违反的规定应当受到何种处罚。2、强制性：国家依靠行政强制力保证法律、法规的实施。违法者将受到处罚。放射卫生法规的性质3、适用普遍性和技术特殊性所谓适用普遍性是指法律、法规作为行为规范，在规定的适用范围和期间内具有普遍适用的效力和特性，不是针对某一地区、某一单位或个人。所谓技术特殊性是指电离辐射作为一种特殊的危害方式，

4、在管理上应采取较为严格、严密和科学的管理方式。4、公正、公开性。放射卫生法规历史沿革第一阶段：1956-1989：1956年国家将同位素应用研究列入十二年科技发展规划。1960年国务院《放射性工作卫生防护暂行规定》，是我国第一部放射卫生防护法规。国务院所属部委参考国际上放射卫生防护管理的措施和经验，相继制定并发布了有关同位素管理、工作人员管理、医疗照射管理、食品卫生管理及核工业卫生管理的若干单项法规。1987年国务院发出《关于加强放射性同位素和射线装置放射防护管理工作的通知》。放射卫生法规历史沿革第二阶段：1989-20

5、01：1989年国务院发布了《放射性同位素与射线装置放射防护条例》。监督部门进行放射卫生监督的主要依据。1989年至1999年期间根据《条例》陆续制定和修订了20多项部门规章和规范，形成了较为完善的法规体系。卫生部令10个第3号放射防护监督员管理规定第9号非医用加速器放射卫生管理办法第12号γ辐照加工装置卫生防护管理规定第25号核设施放射卫生防护管理规定第34号医用X射线诊断卫生防护及影像质量保证管理规定第38号核事故医学应急管理规定第40号放射治疗卫生防护与质量保证管理规定第43号大型医用设备配置与应用管理暂行办法第4

6、7号辐照食品卫生管理办法第52号放射工作人员健康管理规定规范性文件10个关于调整和加强卫生系统放射性污染监测工作的意见油（气）田非密封型放射源测井放射卫生管理办法电离辐射计量检定员管理规定核设施正常运行和事故期间公众受照剂量监测与评价规范核事故医学应急准备与响应安全导则含放射性物质消费品卫生防护管理规定建设项目放射防护评价报告书格式和内容放射事故管理规定X-射线计算机体层摄影装置（CT）等大型医用设备配置与应用管理实施细则X-射线计算机体层摄影装置（CT）应用质量检测与评审规范放射卫生法规历史沿革第三阶段：2001-20

7、04：《国务院关于全面推进依法行政的决定》，（1）卫生监督体制改革；（2）满足加入WTO的需要。2001年发布《放射工作卫生管理办法》、《放射事故管理办法》和《放射防护器材与含放射性产品卫生管理办法》2002年和2003年发布《职业病防治法》配套规章。现行法律、法规5部国家主席令第60号职业病防治法国家主席令第6号放射性污染防治法国务院令第44号放射性同位素与射线装置放射防护条例国务院令第124号核电厂核事故应急管理条例国务院令第376号突发公共卫生事件应急条例现行卫生部令12个第52号放射工作人员健康管理规定第16号放

8、射事故管理规定第17号放射工作卫生防护管理办法第18号放射防护器材与含放射性产品管理办法第25号核设施放射卫生防护管理规定第43号大型医用设备配置与应用管理暂行办法第20号国家职业卫生标准管理办法第21号职业病危害项目申报管理办法第22号建设项目职业病危害分类管理办法第23号职业健康监护管理办法第24号职业病诊断与鉴