浅谈如何健全完善大学生村官工作考核

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1、浅谈如何健全完善大学生村官工作考核评估机制大学生村官是指到农村（含社区）担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生，工作多为社区（村）事务。制定大学生村官政策的初衷是为了充实农村基层干部队伍建设，更好地建设新农村。而实践也证明,选聘大学生村官是加强农村基层组织建设,推动农村经济发展,培养锻炼后备干部的有效措施，是培养社会主义事业接班人的战略举措和建设社会主义新农村的必然选择。客观地来看，由于选聘高校毕业生到村任职是一项创新举措，与之相伴而生的大学生“村官”的考核工作还有许多新情况、新

2、问题等待我们在实践中认识和解决。俗话说“人往高处走，水往低处流”，让村官们长期呆在村里，这是不现实的。何况还有很多村官是外地生源，他们更为关心的是怎样更好更快的稳定下来、发展起来。迷惘、不甘心和对美好生活的期望大多伴随着年轻的村官们。因此，不少大学生村官存在着明显的“等、靠、要”思想，“做一年和尚撞一年钟”-6-，心浮气躁，不去思量怎样更好地做好工作，认为政策引导他们来农村，就应该解决他们发展的问题，期盼政策能把他们直接转成公务员或行政事业编制，或组织专门面对大学生村官的公务员考试，解决其未来出路。现今许多地方的政策规定，村官必须在

3、村里服务满三年。三年中怎样让他们有事可做，有条件去做事，怎样更好地发挥大学生村官的作用，而且要做到“各得其所，各安其位。”需要一系列好的制度和政策来保障，而且还要能落实的好。我们期望大学生村官既能“下得去、待得住、干得好”，又能“流得动”，这看似是矛盾事物的两个不可调和的方面，但其实它们还可以相互促进。“下得去、待得住、干得好”的情况下，通过科学的考评机制来做出评价，对优秀的村官完全可以大胆提拔，重点培养，委以重用，达到“流得动”的效果。反之，“流得动”了，才能让众多的大学生村官们“下得去、待得住、干得好”。换言之，两者一定程度上互

4、为因果，甚至明确一点“干得好”才能“流得动”。要实现这种良性的互动，关键是需要搭建“干得好”的平台，并有必要为大学生村官建立科学有效的考核机制，考核内容除日常工作、考勤外，必须大幅提高“三农”发展实绩、实效的比重。同时，需要制定科学的大学生“村官”退出机制，让不适合在农村工作的大学生“村官”及早、合理退出，既避免了不必要的浪费，又可有效缓解“流得动”出口的堵塞。因此，推进大学生“村官”考核管理工作科学化和制度化，既是大学生“村官”工作健康发展的必然要求，也是促使大学生“村官”踏实干事、早日成才的客观需要-6-。在设置考核机制上应注重

5、以下几个方面的问题：在考核方式设置上，注重科学合理。应采取平时考核、年度考核和聘期考核相结合的考核方式。平时考核由考核机关在日常管理中，通过检查工作、个别谈话、专项调查、召开座谈会等多种形式和渠道，定期不定期地了解大学生村干部理论学习、到岗到位、撰写工作日志和发挥党员干部现代远程教育作用情况。年度考核是指考核机关在平时考核的基础上，对大学生村干部的政治素质和本年度内政治理论学习情况、履行岗位职责情况、工作作风情况和自身建设及群众评价进行考察、核实、评价，结果将作为大学生村干部奖惩的依据。聘期考核以平时考核和年度考核为基础，由考核机关

6、在大学生村干部任职即将期满时进行，结果将作为大学生村干部享受各项优惠政策的依据。　　在考核程序执行上，注重基层反映。在严格执行个人述职、民主测评、个别谈话、调查核实等考核程序和方法的基础上，增加民意调查，努力扩大群众参与面。民意调查采取调查问卷的形式进行，主要了解群众对大学生村干部的知晓程度、工作作风、履行职责和公众形象的评价。参加人员范围一般是未参加民主测评的大学生村干部任职村村民，数量上要达到一定的比例。在考核中增加民意调查，目的在于促使大学生村干部在平时工作中加强与农民群众的接触了解，在倾听群众呼声、真心为民办事中树立自身良好

7、形象。-6-　　在考核结果运用上、注重奖惩结合。考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职，对于连续3年考核优秀的大学生村干部，可以通过一定程序提拔为乡镇领导干部；对于任职满2年，考核称职的大学生村干部在报考县级以上公务员，参加各类事业单位招聘，省属院校硕士研究生考试中享受加分政策，同等条件下优先录（聘）用。对于不能很好地发挥作用、年度考核为不称职的大学生村干部，要写出书面情况说明，提出下步打算；连续2年考核不称职的，予以辞退。一是要突出工作实绩，注重导向性。制定科学合理的指标评价体系，把工作实绩作为主要考核内容，重点考核大学生村官履

8、行岗位职责、完成各项工作任务等方面情况，特别是把大学生村官在重大事情、重要工作、重点工程等关键时刻的表现情况列为重要考核内容。在考核分值的安排中，增加工作实绩权重，充分体现注重实绩原则。考核时，综合运用年度述职、民主测评、班子评议、组