贸易政策与发展战略

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1、第九章贸易政策与发展战略主要内容：一、国际贸易政策的含义及选择二、国际贸易政策的两种基本形式三、国际贸易政策的历史演变四、国际贸易对经济增长的作用五、发展中国家贸易发展战略的类型六、贸易发展战略的现实选择第九章贸易政策与发展战略一、国际贸易政策的含义及选择1、含义：一国在一定时期内对进出口贸易所实行的政策，一般包括三个方面的内容：首先是对外贸易总政策，即一国在总体上采取的是相对自由的贸易政策还是保护贸易政策，通常与一国经济发展战略相联系，在较长时期内加以贯彻；其次是商品进出口政策，通常与该国的产业政策有关；第三有关国别贸易政策，即一国根据有关国

2、际经济格局及政治社会关系等，对不同的地区或国家制定不同的政策。第九章贸易政策与发展战略对任何国家而言，外贸政策都是国内经济政策的延伸，都是为本国本民族的利益服务的。2、外贸政策选择的制约因素：（1）经济力量的强弱，（2）经济发展战略的选择，（3）利益集团的影响，（4）国际政治经济环境及一国的外交政策。总的来说，既要积极参与国际贸易分工，又要把获取贸易分工利益的代价降到最低，可以说是各国制定外贸政策的共同出发点。第九章贸易政策与发展战略二、国际贸易政策的两种基本形式1、自由贸易政策指政府取消对进出口贸易的各种限制和鼓励，力图消除各种贸易障碍，使商

3、品和服务能够自由地输出入，在世界市场上自由竞争。其实质是“自由放任”、“不干预政策”。第九章贸易政策与发展战略2、保护贸易政策指政府采取各种措施限制商品和服务的进口，以保护本国产业和市场不受或少受外国的竞争，同时，对本国商品和服务的出口实行补贴和各种优待，以鼓励出口，其实质是“奖出限入”。第九章贸易政策与发展战略三、国际贸易政策的历史演变1、中世纪时期：鼓励进口的政策2、资本主义方式准备时期：保护贸易政策3、资本主义自由竞争时期：自由贸易政策英国1846年废除《谷物法》，标志着自由贸易的开始，1870年自由贸易达到最高峰。主要措施：第九章贸易政

4、策与发展战略（1）逐步降低关税税率、减少纳税的商品项目和简化税法；（2）取消外贸公司的特权，对广大民营企业开放外贸领域；（3）废除航海法；（4）与外国签定贸易条约。1860年英法两国签定的《科伯登条约》是以自由贸易精神签定的第一项贸易条约，其中有最惠国待遇条款。第九章贸易政策与发展战略4、二战前的垄断资本主义时期：超保护贸易政策特点：（1）不是保护国内的幼稚工业，而是保护国内高度发展起来的或正在出现衰落的垄断工业；（2）不是为了培养自由竞争的能力而是巩固和加强对国内外市场的垄断；第九章贸易政策与发展战略（3）不是防御性地限制进口，而是在垄断国内

5、市场的基础上向国外市场进攻；（4）保护措施不只限于关税和贸易条约，还广泛采用各种非关税壁垒和奖出限入的措施。总之，保护政策成为争对世界市场的手段，成为攻击而不是防卫的武器。第九章贸易政策与发展战略历史上两次保护主义浪潮：第一次在1875年前后，以大幅度提高关税为特征；第二次在1929年经济大危机之后，除提高关税外，还广泛采用非关税手段和贬值货币的措施。5、战后到60年代末期：贸易自由化6、20世纪70年代以后：新贸易保护主义第九章贸易政策与发展战略特点：（1）被保护的商品范围不断扩大，农产品贸易保护日益加强；（2）限制进口的措施从关税壁垒转向以

6、非关税壁垒为主；（3）奖出限入措施的重点由限制进口转向鼓励出口；（4）从贸易保护制度转向系统化的管理贸易制度；（5）新贸易保护主义使贸易上的歧视性有所增强。第九章贸易政策与发展战略四、国际贸易对经济增长的作用——罗卜特逊：对外贸易是经济增长的发动机（1）较高的出口水平意味着一国有了提高其进口水平的手段；（2）出口的增长使有关国家的投资转向各自具有比较优势的领域，有利于专业化生产，提高生产效率；第九章贸易政策与发展战略（3）出口使一国获得规模经济利益；（4）国际市场上的竞争对一国出口工业带来压力，优胜劣汰，迫使企业提高效率；（5）出口的发展有利于

7、引进外资、国外先进技术和管理知识及带动附属工业的发展。第九章贸易政策与发展战略五、发展中国家贸易发展战略的类型1、初级产品出口导向战略：强调发展中国家以本国廉价的劳动力生产丰富的初级产品出口，然后进口技术设备，同时再增加对传统出口产业的投入，使其不断增长和升级，从而带动整个国民经济的发展。早期采用这种战略的少数国家获得了成功，以后越来越困难，原因：第九章贸易政策与发展战略（1）初级产品的出口需求收入弹性系数小于1，使得出口市场越来越小；（2）技术的进步使原材料的合成替代品的生产迅速增长，因此，发达国家在原材料的生产上（除石油外）逐步超过发展中国

8、家而居优势地位；（3）初级产品生产专业化会使发展中国家失去工业化所带来的动态利益，主要有：第九章贸易政策与发展战略①初级产品出口引起的生产增长因没有持