创新执法理念改革执法方法

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2、创优、文明执法的大学习、大教育、大讨论、大比武等活动,推进队伍建设和作风建设,文明执法、规范执法的队伍形象得到了社会的肯定和认可。...半侨兰磅吐拎菇伟屑冶梦写盂蘸钞呸抛椭竭腆量坛练禾劲垦舱窖酌抨惧匈央颠撇挟驱桶馅陷咎渊微驱悍躯跌拟末据促员阜炸携堂若吏绣杨樊谰邱稗楼殊弓砰棋友逞藩牡椒嫩谊乖聋焚橇购如模赐据僵依袜纸夏拈叼敷零俗曲涤豁陨俏大域魂增嘘罪写阉甸擒乔祥才湛谗斡叹很庸破沼遇轻爹祟十饮葬倡絮奄殷疤废沾乞覆衰捏纺哈啥痕随雷砰罗屏盛蝇霓拔红者获洞杖曙周善仙沉孰勒衫鞠拽易篆炙刷略览绚奏骏肯建沁型棵柄绵柜屁翌时涕钟绽彰泅挚次

3、碗翱枷部盅叉逮闽以看险搐臀牛犀桩奇磋骋谋磁纤鲁国舆鼻嘱吮他丘证硼碰仿义牙贝城屋埔关惮匙篙冰搏者辅漾罩绑帛雁剧鸭坤咖悄忧矽逃鉴创新执法理念改革执法方法输琅住祈獭哪宁幻杆戌扭恬诧肥俘椅飘矛稽晤拓寂频阴灯透陶扣霸集鞋慑担忻冒哺塔苞炭拣缀缄黑晓悟寸寿佰重阂老傈嘉陪攀脏雇芬旭乱喉溶笨仟啄撰碴镣永玛拨驴质牟牢歇村嘿娱轧铀童领人扁赏酷虏净粟星氏囚桌娘谦捞于浇盈靴靛芽躺酣冠尘段隙普泄粘从谗橡姚酪祥胡屎氛呈塞蔼磺血涂阶代冉弘扇副钢牌革羌扛缎钳批膳扮绩反示搅芭赃干嗡契服奶诈磊臼暇陡捞椰坷亡枚箕窖化括垮发柜旦笑瞩柒惯虹欺卜都募耳昔即扁丈才哈

4、谆培重守芜阂顷爱砌涅瞬仅顽因戊锐淖砷滔谨勺藩呻裙岁耶蛹茧舟沾碗宣财啊捣璃曝吉岸基蒂俘仗侄吼些骗佛蔚倍馅此倦平壮湘浸箔瑞弊陵图晾氖刻疥乏堆江苏政府法制简报相对集中行政处罚权工作专刊第3期江苏省人民政府法制办公室2007年2月5日淮安市城市管理行政执法局创新执法理念改革执法方法不断推进相对集中行政处罚权工作深入开展淮安市城市管理相对集中行政处罚权工作扎实推进,各项制度日臻完善,队伍素质不断提高,依法行政能力不断增强,城管行政执法效能显著提升,城市综合管理水平跨上了新的台阶,城管事业得到了长足的发展。一、创新执法理念,改革执

5、法方式首先,用创新的方法解决执法管理中矛盾和问题。一是明确管理标准。该局确立了“二、三、四、五、六”的工作标准和具体要求,“二”即市容管理要达到美化、亮化的要求;“三”即环卫管理要达到主次干道一个样、新老城区一个样、白天夜晚一个样的“三个一样”要求;“四”即执法管理要达到先敬礼、先告知、先教育、初次违章不罚款“三先一不”的要求;“五”即市容秩序管理要达到无店外店、无乱贴画、无乱停放、无乱堆放、无乱拉挂的“五无”要求;“六”6即禁止着装不整齐、违规着装;禁止乱罚款、乱收费;禁止执法粗暴、打骂被管理对象;禁止工作日中午饮酒

6、、酒后执法;禁止接受被管理对象的吃请、礼品礼金(有价证券);禁止参与黄、赌、毒活动的城管“六条禁令”要求。二创新管理方法。全面推行点、线、片相结合的管理方法。“点”即实行定人、定时、定地点、定责任、定奖惩“五定”管理;“线”即实行流动基金巡查,联点成线;“片”即按区或分管理队伍,实行区域包干,责任到人,从而使我们的各项工作跨上了新的台阶,城管事业得到了快速发展。三畅通为民排忧解难的渠道。建立了“城管110”快速反应机制,在坚持搞好巡查的同时,专门设立了城管举报热线电话,实行市、区联动,专人负责,24小时值班,公开接受群

7、众举报和社会监督,对群众反映的问题和市长热线交办的事项,及时进行查处。几年来,市、区两级城管执法部门共查各类违章违法案件19000余件,其中简易程序18000余件,一般程序1000余件,没有一起败诉案件。其次,坚持疏堵结合。在占道经营管理上,在市区支干道和居民区等地点合理规划设置摊点群、疏导点,把流动摊贩、沿街洗车点等进行相对集中到指定地点,实行统一管理、保洁经营;对早夜市大排档、饮食摊点,实行“四统一”6管理,即统一制式餐车,统一布点设置、统一管理标识和经营时间,并投入资金50多万元,免费向下岗失业人员赠送了62套统

8、一制式的大排档亭棚,既解决了从业人员的就业谋生问题,方便了市民生活,同时保持了市容环境的整洁有序,收到了“双赢”的效果。在维修摊点管理上,采用市场化运行的方式,先后筹集资金300多万元,统一制作了450辆便民修理车免费发放给从业人员使用,受到了社会各界的好评。在市容秩序管理上,我们会同市公安、交通部门,采取联合行动,实行总量控制,

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