社区工作中社会支持网络的构建及其意义

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1、万方数据塾金壁垒堑垒趔3生箜i塑[摘要]作为社会工作三大方法之一的社区工作，在解决社会问题、促进社区发展中具有极为重要的作用。在社区工作中构建和运用社会支持网络，是发挥和提升社区工作调动社区资源、协调社会关系功能的有力措施。社会支持网络有其特定的结构和互助互济功能，对于社会弱势群体问题的解决，对于专业性社区工作的发展，都具有很重要的理论意艾与实践意jL。[关键词]社会工作；社区工作；社会支持网络；社会问题[中圈分类号]凹12．8[文献标识码]AC文章编号)1000—4769(2003)06—0092—05在当前的社区建设和社区发展过程中

2、，社区工作正逐步介入社区并得到社会有关方面的重视和认同。但是，由于我国社会工作刚刚起步，作为社会工作三大方法之一的社区工作①在协调社区关系、整合社会资源上的功能还不完善，因而其解决社会转型时期各种社会问题的作用还局限在一定范围之内。本文试图就社会支持网络构建这一在社区工作中具有重要意义的实务做一概要分析。一、问题的提出：杜区工作中社会支持网络的构建随着改革的不断深入和市场经济的快速发展，在当前的社会转型时期出现了许多社会问题。比如产业结构的调楚以及知识经济的发展，大量的失业下岗人员涌向社区；老龄社会的来临，老年人的照顾与医疗健康成为迫在

3、眉睫的社会问题；社会发展的不平衡性和层次性，致使不少社区成员成为低收入阶层，加上疾病等原因，使得社区的贫困问题成为人们关注的焦点；农民工大量涌向城镇，在为城市社区发展做贡献的同时，其面临的实际问题也难以得到解决。面对此类社会问题，社会各界一直给予高度关注．“送温暖工程”、“再就业工程”等纷纷付诸实施。但是，仅仅靠这种临时性的、完成政治任务的方式还很难有效地解决问题。其主要原因是，社区缺乏能够协调各方面关系、有效调动社区资源的组织和手段，社区居民的主动参与性与互助互济性还不够。换言之，没有引人专业性的社区工作机制，忽视了社会支持网络在解决

4、社区问题中的重要作用。社区工作是运用专业性的理论知识和技术，以社区和社区居民为案主对象，以预防和解决社区问题为目标，以社区发展和社会进步为宗旨，以培养和发扬杜区居民互助精神为追求，调动和利用①社区工作与个案工作、小组工作一起，构成了专业社会工作的三大方法。(作者简介)周沛，南京大学社会学系教授，江苏南京210093。·92·万方数据社区资源，积极参与社区建设和社区管理，提高社区福利水平，促进社区发展的过程，“助人自助”即社区群众的积极参与和互相帮助是社区工作发展的内在要求。1960年联合国出版的《社区发展与经济发展》一书认为：社区工作是

5、“由人民以自己的努力与政府当局的配合，一致去改善社区的经济、社会文化等环境。在此过程中，包括⋯⋯由人民自己参加、自己创造，I烈努力改进其基本生活水准”⋯。近年来，社区工作在我国得到了很快的发展，许多城市通过建立社区工作站、培训社区工作者等方式，联合社区内各方面的资源和力量，使杜区工作介入到社区服务活动中，并取得了一定成效，对于社会问题的解决，对于社区建设和社区发展，起到了重耍的推动作用。但是．由于国内社区工作刚刚起步，专业性特征还不明显，受过专业化训练的社区工作者寥寥无几，加之受制于诸多因素，社区工作调动社会资源、协调社会关系，用专业化

6、的理论与方法解决社会问题的功能还没有得到很好的发挥。从操作层面上看，目前最大难点就是社区群众的参与程度不高，社区资源的调动和运用困难较大，这在很大程度上影响社区工作的健康发展，制约着社区问题的解决。本文认为，在目前社会工作还没有为社会所十分熟悉与接受，社区问题又比较突出的情况下．有组织、有计划地构建社会支持网络．对于推动社区工作的开展，对于促进杜区问题的解决，必将有重要的理论意义与现实意义。=、概念与特征：社会支持网络理论分析社会网络概念最初由社会人类学家所引入。因为社会网络能够提供一个系统的方法去分析社区内人与人之间的联系，加深人们对

7、个人、小组、群体与社区之间的相互沟通及互动之理解，促成社会支持网络的构建，所以，社会网络分析及社会支持网络构建逐渐得到人们的广泛重视与采纳。实践证明，社会支持网络的构建与运行，对于社区问题的解决具有很大的推动与促进作用。社会支持网络的核心主要表现在网络、支持以及构建三个方面，其功能的发挥也是建立在这一基础之上。第一，从网络角度看，社会支持网络主要表现为网络的结构特质，即网络的空间范围、人员分布度、关系结构以及关系度等等方面。网络空间范围就是社区工作中社会支持网络在空间上的分布范围。从杜区的结构特点、杜区问题的多种存在方式以及社会资源的非

8、集中性等方面分析。社会支持网络以多层次的形式存在，其空间分布是多重的。一座城市范围可以是一个社会支持网络，一个区、一个街道、一个社区，也都可以是一个社会支持网络，各层次间的网络是一种递进、交叉、互补的_茭系