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时间:2019-06-02
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1、第四章突发事件与企业危机组员:陈琛高音孙梦晨张媛孙迪郑伟赵瑞李振江史晓辉4.1突发事件及其特征4.2突发事件的诱因及其演化4.3企业危机4.1突发事件及其特征4.1.1突发事件的概念什么是突发事件?从字面上理解,所谓突发事件,是指突然发生的、未曾预测到的、不在计划内的事件。不同的学者和专家由于所处的学科领域和研究角度的不同,对突发事件的概念有不同界定。其中比较有代表性的有:(1)从哲学角进行界定的,强调其不可预测性。(2)从系统论角度分析其发生原因和过程。(3)从其突发性进行界定,强调其破坏性。(4)从其构成要素角度进行
2、界定,强调其发生具有必然性的一面。(5)从组织危机角度对其进行界定,抓住其突发性、急迫性特点。(6)从新闻的角度对其进行界定。综合现有的研究成果,本书认为,突发事件是指在企业经营管理活动中,在某些难以预测的条件作用下,出人意料的、突然发生的,可能给企业造成严重危害、随时或影响且需要立即处理的负面事件。4.1.2突发事件的特征通过对突发事件概念的分析,我们将突发事件的特征概括为:突然性、难以预测性、负面性、不确定性、扩散性、混沌性以及可控性。(1)突然性:从本质上讲,突发事件的发生是某些危险因素或隐患长期存在并相互作用的结
3、果,但从隐患到爆发一般需要有一定的诱因。诱因决定着突发事件的外在表现。(2)难以预测性:突发事件具有极大偶然性和随机性,这就决定了其起因、规模、事态的变化、发展趋势以及时间影响的深度和广度等都是或者部分是难以预测的。(3)负面性:各种各样的突发事件从其本质来讲,都是人与自然、人与社会或人与人之间的关系发生改变的一种客观反映,而这种改变的突然性和难以预测性一般都会引起或深远或短暂的负面影响。(4)不确定性:突发事件不仅在发生的时间、地点等方面具有偶然性,而且其发展变化过程具有明显的不确定性。(5)扩散性:突发事件一般都具有
4、强大的爆发力,其直接危害往往在极短的时间实现,而危害蔓延速度一般也十分惊人。所以突发时间一旦发生,就急需进行及时有效的处置。(6)混沌性:世界是一个开放的巨系统,其混沌性远远大于清晰性,清晰性往往只是短暂的、局部的,依赖系统的平衡结构而存在。(7)可控性:对突事件来说,可控性是一个具有争议的特性,尽管程度不一,但突发事件本身多多少仍然具备可控性,只是这一特性极难掌握,需要人们最大限度地发挥主观能动性。4.1.3突发事件的类型根据不同的划分标准、划分目的,突发事件的类型多种多样。目前突发事件常用的划分角度如下:(1)按诱因
5、划分按诱因可以划分为非人为因素引发的突发事件、人为因素引发的突发事件、综合因素引发的突发事件。非人为因素突发事件:一般指大自然剧烈变动,不可抗拒的自然原因或由于人为的破坏形成的生态环境失衡而引起的突发事件:如地震地质灾害、气象灾害、生物灾害。人为因素引起的突发事件:如种族冲突、飞机失事、桥梁坍塌、恐怖袭击等。综合因素引起的突发事件:是指人为因素和自然因素共同作用引发的突发的突发事件。如矿难、全球气候变暖引发的海啸、环境污染造成的物种突变等。(2)按照预测难度(或者可控程度)划分突发事件是难以预测的,但这并不等于所有的突发
6、事件都是不可能预测的。因此,可分为可预测的突发事件和不可预测的突发事件。可预测的突发事件:指事前可以预料到有可能会发生的时间,但这种预料和判断还布恩那个保证完全准确。如:台风、暴雨、大风降温、沙尘暴、高温等。不可预测的突发事件:是指如恐怖事件、泥石流、踩踏事件等事先根本不可能预料会发生的突发事件。(3)按影响的时空范围划分可以划分为国际性突发事件、区域性突发事件或国家性突发事件、地方性突发事件。国际性突发事件影响的范围涉及两个或两个上的国家。区域性突发事件一般会对一个国家或一个大的地区造成影响。地方性突发事件是指其影响只
7、限于某一范围内的突发事件。(4)按严重性及紧急程度划分:按突发事件的严重性和紧急程度,突发事件可分为特别重大突发事件(I级)、重大突发事件(II级)、较大突发事件(III级)、和一般突发事件(IV级)四级。I级(特别重大):指突然发生,事态非常复杂,对公共安全,政治稳定和社会经济秩序带来严重危害或威胁,已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏,需要中央政府统一组织协调,调度各方面的资源和力量进行应急处置的紧急事件。II级(重大):指突然发生,事态复杂,对一定区域内德公共安全,政治稳定和社会经济秩
8、序带来严重危害或威胁,已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏,需要调度多个部门和相关单位资源和力量进行联合处置的紧急事件。III级(较大):指突然发生,事态较为复杂,对一定区域内德公共安全,政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁,已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或生态环境破坏,需要调度个
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