开平年鉴（2018）

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1、开平年鉴（2018）特载政府工作报告——2018年1月23日在开平市第十六届人民代表大会第四次会议上开平市市长邝积康2017年工作回顾2017年是开平承前启后、加快转型的关键一年，是新一届政府谋篇开局、聚力发展的一年。我们在上级党委、政府和中共开平市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，深入学习贯彻党的十九大以及习近平总书记对广东工作重要批示精神，围绕“兴业惠民、治吏简政”，以“工作落实年”为动力，紧扣“善作为、重实效、谋新篇”的工作主线，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、提效能等各项工作，全市

2、地区生产总值同比（下同）增长8%、地方一般公共预算收入增长8.63%，呈现经济发展稳中见好、社会更加和谐安定的良好局面（主要经济指标见附表1）。一、经济发展稳中向好园区建设水平提升。全年投入1亿元完善翠山湖园区基础设施，园区新引进优质项目21个，投资总额54.65亿元，新增投（试）产企业9个、在建项目10个，累计投产企业75个。被认定为中国产学研合作创新示范基地，列入江门市万亩工业园发展体系，申报纳入国家名录省级开发区，省级高新区申报工作扎实推进。连续6年在省考评中获优秀等次，并3年排名第一。实体经济加快发展。全年引进

3、投资3000万元以上项目40个，计划投资总额63.82亿元。落实各级财政对企业奖励扶持资金1.36亿元。装备制造业增加值实现47.28亿元，增长11.50%。水暖卫浴、纺织化纤和食品产业实现规模以上工业增加值68.80亿元，增长15.85%。新增省名牌产品4个，著名商标2件。现代建筑产业加快发展，实现建安产值182.20亿元，增长20.84%，占江门地区建安总产值的63%；建安房地产税收13.05亿元，增长19.94%；2项建筑工程获国家优质工程奖。全域旅游优化升级。中国第9个、广东省首个联合国世界旅游组织旅游可持续发

4、展观测点落户我市。国家全域旅游示范区和5A级旅游景区创建工作顺利推进。我市连续8年获评省县域旅游综合竞争力十强县市。仓东教育基地获评中国乡村旅游创客基地。赤坎华侨文化旅游小镇成为省级特色小镇创建示范点。赤坎圩镇房屋征收率超过96%，创造“赤坎速度”。赤坎新区项目启动建设。大沙镇、塘口镇强亚村获评江门市乡村旅游示范镇（村）。现代农业稳步发展。全市农业总产值预计为56.72亿元，综合发展速度103.50%。国家现代农业示范区建设水平监测评价位列全省前三名，发放农业“政银保”[1]贷款1.02亿元，引导社会资金5亿元投入示范

5、区建设。农业机械化水平处于全省前列。建成高标准基本农田4.39万亩。中心城区实行家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”。镇级农产品质量安全监管服务站和质量检测室实现全覆盖。农村土地承包经营权确权登记颁证率达92%。农村“三资”平台交易集体资产成交3.90亿元，增值15%。二、改革创新步伐加快“去降补”[2]成效显著。出清重组国有“僵尸企业”[3]7户，国资监管电子平台试运行，市直四大集团公司（含参股企业）实现净利润1.76亿元，增长11.50%。商品房库存消化周期控制在合理区间。26个补短板项目扎实推进。落实各项税费减免

6、政策，为企业减负2.47亿元。公共资源交易总成交额23.15亿元，增收3.37亿元，节支0.30亿元。开展省普惠金融“村村通”试点，完成市征信中心建设，建成信用村204条、乡村金融（保险）服务站242个、助农取款点307个。金融业务主要监测指标达到监管要求，金融机构杠杆率[4]处于合理水平，本外币各项贷款、存款余额分别增长16.98%和8.99%。“放管服”改革不断提升。深化商事制度改革，实现企业“十五证合一”[5]和个体工商户“五证整合”[6]。推行行政审批委托制，159项上级赋权事项全部承接到位。实施“互联网+政务

7、服务”，行政许可事项进驻网上办事大厅率达95.50%。率先在江门地区将不动产查册业务纳入“侨都之窗”自助服务终端，实现全天候自助办理。试行与周边市“同城通办”公共服务事项156项。完善村（社区）公共服务体系，打通服务群众“最后一公里”。“小微双创”工作纵深推进。新增国家高新技术企业47家，省级工程技术研究中心9家，省级工业设计中心、企业技术中心、两化融合管理体系贯标试点企业[7]各1家。主营业务5亿元以上工业企业研发机构全覆盖。培育科技型小微企业192家。水口卫浴谷、翠山湖金山创客空间分别被认定为江门市科技企业孵化器、

8、江门市小微企业众创空间。新发展市场主体6974户，新增注册资本29.27亿元，分别增长30.18%和22.42%。新增个体工商户转为企业156家，小微企业升级为规模以上企业54家。三、城乡建设增速提质交通设施不断完善。各级投入19.28亿元，完善交通基础设施建设。高恩高速、中开高速、开春高速、开阳高速、深茂铁路开平段新（扩）建工程