《开平年鉴》2013~2014

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1、《开平年鉴》2013～2014特载在中共开平市委十二届二次全会上的报告（2012年1月18日）开平市委书记黄耀雄同志们：这次全会的主要任务是：认真贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济工作会议、省委十届十一次全会和江门第十二次党代会精神，回顾总结去年工作，研究部署今年工作，进一步认清形势，求真务实、真抓实干，大力推进建设“先进产业基地、休闲宜居名市、文明活力新城、和谐幸福侨乡”四大战略任务，全力推进跨越发展、建设幸福开平。下面，我代表市委常委会向全会作报告，请予审议。2011年工作回顾刚刚过去的2011年，是开平经济社会发展提速、转型加快的一年。一年来

2、，在上级党委和政府的正确领导下，我市深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“推进跨越发展、建设幸福开平”这一核心，认真落实“力争上游、争当标兵”的工作主线，以倒逼机制狠抓工作落实，实现“十二五”开好头、起好步，推动全市经济社会发展呈现新局面。一、经济发展有新亮点去年全市主要经济指标全线飘红，6项主要经济指标增幅排在江门前列。备受瞩目的翠山湖新区发展势头迅猛，已签约项目84个，投资总额达165亿元，被评为广东省十大产业转移工业园区。大项目招商取得突破，成功引入世界500强企业日本普利司通公司和香港华润集团。建成碉楼与村落文化展示区，我市列入全省首批体育旅游示

3、范基地，入选广东县域旅游综合竞争力十强。国家现代农业示范区建设深入推进，促进了农业增效、农民增收。三埠、长沙获评江门市“十大最具竞争力镇（街）”，水口、赤坎获评江门市“十大特色镇（街）”。一、城乡面貌有新变化全面推进绿化、美化、净化、亮化“四化工程”，城乡环境实现“一年一小变”。再次被评为“广东省卫生城市”。潭江大桥重建、苍江长堤改造等一批市政工程竣工并投入使用。全面落实路灯管养工作，主要道路亮灯率达到98%。全市交通基础设施建设年度累计投入2.5亿元，基本完成赤马线三期改建、S274稔广线东乐至义祠段路面改善等工程建设。通较大自然村道路建设工程完成

4、55公里。环城公路前期工作扎实推进，省立绿道网不断完善，市立绿道建设进展顺利。创建宜居城镇村庄、名镇名村示范村工作扎实推进，76个自然村落实农村生活垃圾集中处理。预计实现单位生产总值能耗下降4.02%，主要污染物总量减排达标。大沙河水库饮用水源保护列入“一号提案”，整治工作取得了阶段性成效。全面推进“万村绿”工程，全年造林6.3万亩。全面完成2010年中央财政小农水重点县项目，全省冬春农田水利基本建设现场会在我市召开，我市农田水利建设的经验做法在全省推广。二、民生福祉有新进步加大改善民生的财政资金投入，全年民生支出16.32亿元。向社会公开承诺办好的

5、10项25件民生实事，有23件得到有效落实。全市实现城镇新增就业人员6689人，转移农村富余劳动力3951人，城镇登记失业率为2.28%。城乡一体化医疗保险覆盖率达97.82%，新农保参保率达99.3%。全面完成扶贫“双到”工作，累计投入资金1800多万元，全市21个落后村、216户贫困户全部实现脱贫。全面落实高龄老人津贴有关政策。保障性住房建设、社会救助、慈善公益、义工服务、残疾人事业取得新成效。严格落实信访维稳责任制，严厉打击各种违法犯罪活动，重视安全生产、消防安全、食品安全、森林安全、交通安全和“三防”工作，没有发生较大安全事故，社会大局保持稳

6、定。一、社会事业有新发展巩固教育创强成果，全面实现中小学教师工资待遇“两相当”，赤水镇成功创建教育强镇，扎实推进龙胜、大沙镇创建教育强镇工作。再次获得“全国科技进步先进市”称号，成功创建“全国科普示范市”。坚持不懈抓好人口计生工作，顺利通过上级年度考核。大力推进文化名市建设，基本建成谭逢敬艺术院，加强碉楼与村落的维修保护，举办碉楼认养大会。加快卫生事业发展，全面实施国家基本药物制度，推进基层医疗卫生机构建设。市委被省评为“党管武装先进单位”，我市连续七次被评为“省双拥模范市”。统战、民族、宗教、外事侨务、体育、统计、保密、档案等工作取得新成绩。二、党

7、的建设有新提高圆满完成市镇村三级换届工作，全市同心同德、务实进取的政治局面更加稳固。加大竞争性选拔干部力度，进一步完善干部人事制度。扎实开展创先争优活动，组织庆祝建党90周年系列活动，推动广大党员干部深化对党的认识，增强党性修养。加强工作考核，全面推进基层党务公开。切实加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设，营造风清气正的良好发展环境。与此同时，我们也清醒地认识到工作中还存在的一些不足，主要有：我市传统产业发展形势不容乐观，转型升级的步子还不够大；园区新项目落实的进度不够快，四个镇级工业集中区发展乏力；城市功能配套不

8、够完善，服务业发展水平相对较低；社会建设管理还有待加强，社会不和谐因素依然存在；行政效能建设还存在薄弱环节等