食品突发预案

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1、郑州市食品药品监督管理局管城分局食品安全突发事件应急预案1　总则1.1工作目的为适应监管体制和食品安全职责调整后的工作安排，全面履行食品安全监督管理职能，有效预防、积极应对和及时控制可能发生的食品安全事故危害，建立健全应对全区食品监管系统的餐饮业及保健食品安全突发事件的应急处置体系和运行机制，指导应急处理工作，高效组织应急救援，最大限度地减少突发食品安全事故对公众健康和生命带来的危害和损失，保障人民身体健康与生命安全，促进经济社会可持续发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案》（国办函〔2005〕5

2、2号）、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号）、《管城回族区人民政府突发事件总体应急预案》及其它有关法律、法规；结合本单位工作实际，制定本预案。1.3指导思想以“三个代表”16重要思想为指导，坚持以人为本和科学发展现，以保障人民群众身体健康和生命安全为首要目标，遵循“预防为主、群防群控”的工作方针。1.4适用范围本预案适用于全区范围内，造成重大人员伤亡、群体健康损害的突发性食品安全事件，食品非法添加和滥用食品添加剂引起的群体不良事件，或隐含重大食品安全风险的，或事故原因有可能是新的不明生物所引发的，等等可能造成严

3、重社会影响的食品安全事件的应急处置工作。1.5工作原则1.5.1.以人为本，预防为主；统筹安排，分工合作。以人民群众的身体健康和生命安全为重，建立预警机制，加强对应急预案的培训、演练，强化应急准备和响应能力。做好日常应急事件的宣传，鼓励群众报告突发性食品安全事件及其隐患并及时处置。及时了解掌握全区食品安全情况、协调和组织实施食品安全应急措施。1.5.2 快速反应，有效控制；科学管理,常备不懈。对突发食品安全事件，根据应急要求快速做出反应，启动应急预案，有效控制事态发展，做好善后处置及整改工作。严格依照有关法律法规，加强对餐饮单位的食品安全管理

4、。加强日常监测，及时分析、评估和预警。 1.6主要工作内容16深入进行预防性检查、隐患排查可能导致事故发生的单位、岗位，及时进行预警预测和信息发布，提高事故防范水平。加强对餐饮业、学校和托幼机构食堂、建筑工地食堂等重点消费场所的日常监督；严厉打击使用非食用原料加工食品、掺杂使假、滥用添加剂、有毒有害食品、无证照（证照不全）餐饮经营等违法行为。1.7事件分级根据食品安全事件的性质、危害程度、涉及范围，将重大食品安全事件分为四个等级。1.7.1一级：特大食品安全事故，指一次事件造成5人以上死亡或者中毒人数超过300人以上的；或者以食品为载体的恐怖

5、事件，有可能产生严重后果的。1.7.2二级：重大食品安全事故，指一次事件造成3-5人死亡或者中毒人数达200人以上300人以下的。或者食品造成10例以上死亡病例的；1.7.3三级：较大食品安全事故，指出现3人以下死亡；或者100人以上200人以下中毒或身体伤害的；或食物中毒事件发生在学校、地区性或重要活动期间。1.7.4四级：一般食品安全事故，100人以下中毒或身体伤害，但无人员死亡的。或者区人民政府认定的一般食品药品安全事故。2.组织指挥机构和职责2.1应急领导机构16设立郑州市食品药品监督管理局管城分局（以下简称分局）突发食品安全事件应急

6、工作领导小组（以下简称应急领导小组），统一领导应急处置工作。组长由分管局长担任，负责对全区突发食品安全事件应急处置的领导、指挥、协调和决策工作。相关科室负责人为成员，按规定做好相关应对工作。在事件处理中各有关科室既明确分工，又密切配合。2.2办事机构应急领导小组下设行政协调、调查处置和后勤保障三个工作组。2.2.1行政协调组：主要由稽查科组成，分局办公室、食品监督科有关人员配合，稽查科长任组长。主要职责是组织、协调和实施突发事件应急工作预案；突发事件发生时，组织协调相关部门联动和配合；必要时对突发事件食品进行抽样送检；建立突发事件处理责任制和

7、责任追究制，对有关责任人提出处理意见。不定期组织应急责任人员的培训工作；组织突发事件应急演习。2.2.2调查处置组：以食品监督科为主，稽查科、分局办公室有关人员配合，该科室科长任组长。主要职责是贯彻执行应急领导小组下达的应急工作指令；深入现场，调查取证、收集突发事件第一手信息资料，16根据情况采取相应的应急救援措施。根据事件的进展态势，必要时依法采取行政强制措施，向应急领导小组报告现场情况，提出相关的措施建议，根据应急领导小组决定迅速采取有效措施控制事态蔓延；组织撰写总结报告。2.2.3后勤保障组    后勤保障组设在分局办公室，分局副局长兼

8、任后勤保障组组长，其人员组成以分局办公室人员为主，食品监督科、稽查科有关人员配合。其主要职责是负责应急事件的组织、协调并提供后勤保障。包括收集、分析和综合有关安全监