郑屯镇抗旱救灾应急预案

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1、郑屯镇抗旱救灾应急预案总则一、编制目的：提高我镇旱灾应急能力，最大限度地减轻旱灾对我镇人民生活、生产和生态环境等造成的影响和损失，保障全镇经济和社会全面、协调、可持续发展。二、编制依据：依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《国家防洪抗旱应急预案》等相关法律法规、规章及政策规定。三、适用范围：本预案适用于我镇区域内旱灾的预防和应急处置。四、工作原则：1、坚持“以防为主、防抗结合、防重于抗、抗重于救”的原则。2、坚持“统筹兼顾、突出重点、兼顾一般”的原则，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大限度地满足人民生活、生产、生态用水需求。3

2、、坚持依法抗旱的原则。4、坚持科学、合理、实用、便于操作的原则。5、坚持水资源可持续利用、节约用水的原则。6、抗旱工作实行各有关部门和各村主要负责人负责制，坚持统一指挥，部门联动，区域协调，属地组织，就地抗旱的原则。组织指挥体系及职责   一、抗旱救灾组织机构1、抗旱救灾指挥部指挥长：钟仕友（镇党委书记）副指挥长：吕祥（镇党委副书记、镇人民政府镇长）杨天伦（镇人大主席团主席）成员：江冰（镇党委副书记兼纪委书记）徐作鑫（镇政法委书记）刘浪（镇人武部部长）罗顺书（镇人民政府副镇长）梁仕海（镇人民政府副镇长）王琳艳（镇人民政府副镇长）邓美恒（镇人民政府副镇长）赵先红（镇党委委员）陈佳俊（镇党政办

3、公室主任）刘含（镇农业服务中心主任）何交明（镇财政所所长）黄俊杰（镇水利站站长）王必福（派出所所长）抗旱指挥部设办公室在镇水利站，黄俊杰同志兼任办公室主任，负责日常工作的组织和协调。2、各村抗旱救灾工作领导小组二、工作职责1、抗旱救灾指挥部工作职责负责建立全镇抗旱工作制度，组织制定、修订全镇抗旱应急预案。负责全镇抗旱工作的组织、协调、监督、指导，及时掌握全镇旱情、灾情，并组织实施抗旱减灾措施及灾后处置。负责组织抗旱物资、抽水设备。承担上级抗旱指挥部交办的抗旱应急任务。2、抗旱指挥部办公室工作职责负责全镇旱情监测和抗旱日常管理工作，及时掌握、收集、整理旱情和灾情信息，供领导决策;负责抗旱服务

4、组织建设;负责分配抗旱经费并监督其使用管理情况;负责组织实施抗旱行动、协调等。3、各村抗旱救灾领导小组工作职责   各村设立抗旱救灾领导小组，在镇抗旱救灾领导小组的领导下，组织和指挥本辖区内的抗旱工作。4、镇抗旱指挥部成员单位职责农业服务中心：负责制定抗御干旱的农业措施，并指导各村实施水改旱，农作物受灾情况统计工作；镇水利站：负责全镇水资源的统一管理、统一调配工作，抗旱水源工程建设及蓄水保水，抗旱工作的日常管理；负责全镇受灾山塘、人畜饮水受灾等水资源受灾情况统计。畜牧站：负责畜牧、家禽养殖等受旱情况统计。办事处：负责全镇各村受灾情况统计。供电所：负责协调抗旱用电。民政办：及时收集、统计评估

5、干旱情况，负责灾民的救济工作。负责组织抗灾物资和群众生活必需品的供应工作。派出所：负责抗旱救灾的社会治安、交通指挥和重要设施、关键部门的安全保卫工作，维持社会稳定和交通畅通。财政所：负责抗旱救灾资金的筹集和抗旱资金的使用管理。卫生院：负责组织协调灾区的医疗救助和卫生防疫工作，办事处：负责收集整理各部门、村上报的各类旱情受灾情况，汇总送有关领导审核后上报。党政办：负责全镇旱情的宣传报道。林业站：负责督促各村、林区森林防火隐患排查情况，督促各村森林防火包片责任人到位情况等。国土所：负责因旱灾引发的地质灾害隐患的调查统计。安监站：负责抗旱工作的安全监督管理工作。抗旱工作责任制抗旱工作实行行政首长

6、负责制，统一指挥，分级分部门负责，严格工作责任制和责任追究制。预防和预警机制 一、旱情预防和预警信息 一、旱情预防和预警信息主要包括：水雨情变化、蓄水情况、农田土壤墒情、干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口及对工农业生产、生态环境等方面造成的影响。二、干旱期间，各村、有关部门实行24小时值班制，并及时向镇抗旱指挥部办公室报旱情。三、预防预警机制1、准备工作思想准备：加强宣传，增强全民节水和保护水资源的意识，做好抗大旱的思想准备。组织准备：建立健全常年性的抗旱组织机构，落实抗旱责任人，加强抗旱服务组织建设。工程准备：大力加强水源工程建设，对水毁工程、病险山坪塘、渠道工程、管网工程等

7、进行整治建设，保障工程正常供水。物资准备：按照分级负责的原则，储备必要的打水泵等抗旱物资，合理配置，以应急需。2、旱情预警机制一旦发生干旱，镇抗旱指挥领导小组应编制抗旱预案，以主动应对不同的干旱灾害。抗旱预案需由镇政府审批后，相关部门应积极配合，保证顺利实施。应急响应应急反应：旱情发生是一个渐变的过程，范围由小到大，程度由轻到重。按照各时段的旱情旱灾变化程度，由镇抗旱领导小组办公室收集旱情旱灾信息报有关领导审核后，按归口