长江上游流域森林生态效益补偿调查分析

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1、2011年4月林业资源管理April2011第2期FORESTRESOURCESMANAGEMENTNo12长江上游流域森林生态效益补偿调查分析112梦梦,尹峰,陈文汇(11中国野生动物保护协会,北京100714;21北京林业大学经济管理学院,北京100083)摘要:以长江上游四川、青海、贵州和云南等四省为调查区域,以流域森林生态效益补偿为调查对象,选择居民(林农)、非政府组织和政府管理部门等相关利益方为样本,对调查收回的279份样本进行整理,系统分析了各相关利益方对流域内生态效益补偿现状的认识、看法,并总结归纳了各相关利益方对生态效益补偿的共识与分歧。在此基础

2、上,提出了建立多样化生态效益补偿手段,吸收相关利益方参与生态效益补偿制度构建以及中央政府加大扶持力度等政策性建议。关键词:流域;森林;生态效益补偿;调查中图分类号:F32612文献标识码:A文章编号:1002-6622(2011)02-0008-07InvestigationandAnalysisonForestEcologicalBenefitCompensationintheYangtzeRiverWatershed112MENGMeng,YINFeng,CHENWenhui(11ChinaWildlifeConservationAssociation,Be

3、ijing100714,P1R1China;21TheSchoolofEconomicsandManagement,BeijingForestryUniversity,Beijing,100083P1R1China)Abstract:TheprovincesofSichuan,Qinghai,GuizhouandYunnanareselectedasstudyareas,wa2tershedforestecologicalbenefitcompensationassurveycontent,andresidents(includingfarm2ers),non-

4、governmentorganizationsandgovernmentagenciesassurveysamplestoinvestigate,and279samplesareobtained1Thispapersystemicallyanalysesthecognitionandopinionsoftherelevantstakeholdersaboutwatershedforestecologicalbenefitscompensationconditionsandsummarizestheconsensusanddifferencesofstakehol

5、dersbasedonthesurveyquestionnaires1Lastly,itpointesoutsomepolicymeasuresincludingusingdiversifiedcompensa2tionmethods,allowingthestakeholderstoparticipateinthepolicydevelopmentprocess,seekingmoreinputofthecentralgovernmentandsoon1Keywords:watershed,forest,ecologicalbenefitcompensatio

6、n,survey0引言着林产品供给的重要任务,是国民经济活动中的重森林是陆地上最大的生态系统,对于维护自然要组成部分,而且具有社会价值和生态价值,这在江生态系统的平衡和改善生态环境以及保障国土生态河流域范围内更加明显。安全具有重要意义。森林不仅具有经济价值,承担近年来,流域生态系统提供重要生态与环境服收稿日期:2011-01-05;修回日期:2011-03-17基金项目:保护国际基金(#58307)作者简介:梦梦(1981-),女(蒙古族),内蒙古库伦旗人,工程师,硕士研究生,主要从事野生动物保护工作。第2期梦梦等:长江上游流域森林生态效益补偿调查分析9务的能力

7、在持续下降,唤起了人们对流域生态服务组织人员和流域内下游的居民和上游的林农为对在增加人类福利方式上的更高的认同。流域生态服象,调查其对流域内生态效益补偿和管理的认识和务功能的重要性已日现突出,同时也吸引大批科研看法,为进一步制定流域生态效益补偿政策提供依机构与专家学者对其进行研究。根据近期一份国际据,本次调查共发放问卷300份,其中管理部门20[1]环境与发展研究所(IIED)的报告,在全球287个份,非政府组织30份,居民(林农)250份。共收回森林生态系统服务付费项目中,有61个是与流域生有效问卷279份,综合回收率93%,其中回收管理态服务直接相关。这些项

8、目的主要关注点是对干旱部

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