2016森林生态效益补偿项目

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1、2016年度森林生态效益补偿项目绩效评价报告评价类型：完成结果评价项目名称：2016年度森林生态效益补偿项目项目单位：保亭黎族苗族自治县林业局评价时间：2017年8月1日至2017年9月30日组织方式：保亭黎族苗族自治县财政局评价机构：海南智融会计师事务所（普通合伙）项目单位（盖章）：保亭黎族苗族自治县林业局上报时间：2017年9月30日一、项目基本情况项目实施单位保亭黎族苗族自治县林业局主管部门保亭黎族苗族自治县人民政府项目负责人陈捷联系电话地址保亭县团结南路邮编项目类型经常性项目（√）一次性项目（）二、2016年度森林生态效益补

2、偿项目资金情况（万元）计划投资2,819.82实际到位2,800.00实际使用2,644.55其中：中央财政其中：中央财政其中：中央财政县财政2,819.82县财政2,800.00县财政2,644.55三、评价得分一级指标分值二级指标分值三级指标分值评价得分项目目标10目标设置10依据的充分性22目标的明确度22目标的合理性22完成的可能性44项目实施39组织管理9管理制度保障61机构设置33完成情况10过程管理55问题整改53完成程度20目标完成率1211完成的及时性86资金管理33资金到位10资金到位率54资金到位及时性55资金

3、使用40资金使用率54支出的相符性63支出的合规性66管理的有效性63项目效益18社会效益8提高居民生活水平43提高居民生态保护意识43环境效益6优化森林生态结构54森林生态安全54合计10010010078评价等次一般四、评价人员姓名职务/职称单位邵韵霏主任会计师海南智融会计师事务所(普通合伙）邹智慧项目经理海南智融会计师事务所(普通合伙）庄贵芬组员海南智融会计师事务所(普通合伙）吉立屏组员海南智融会计师事务所(普通合伙）评价工作组组长（签字）：项目单位负责人（签字并盖章）：二0一七年九月三十日目录一、项目概况1（一）项目单位基本

4、情况1（二）项目背景1（三）项目依据1（四）项目基本性质、主要内容及目标1二、项目实施情况分析2（一）项目组织管理情况分析2（二）项目的完成情况分析2三、项目资金管理情况分析4（一）项目资金到位情况分析4（二）项目资金使用及管理情况分析4四、项目效益情况分析4（一）社会效益分析4（二）环境效益分析4（三）经济效益分析5（四）可持续性影响分析5五、综合评价情况及评价结论（详见附件）5六、主要经验及做法、存在的问题和建议6（一）主要经验及作法6（二）存在问题6（三）建议7七、其他需要说明的事项7附件：绩效评价指标体系82016年度森林生

5、态效益补偿项目绩效评价报告根据保亭黎族苗族自治县财政局《关于开展2016年度生态效益补偿项目绩效评价的函》要求，我们接受委托，现对保亭黎族苗族自治县林业局实施的“2016年度森林生态效益补偿项目”专项资金使用情况及绩效情况进行绩效评价。具体情况如下：一、项目概况（一）项目单位基本情况保亭黎族苗族自治县林业局（以下简称“保亭林业局”）隶属保亭黎族苗族自治县人民政府，为正科级事业单位，下设办公室、林政股、营林股、森林植物病虫害检疫站、野生动物保护站、森林防火办公室、森林公园管理办公室、绿化委员会办公室、林业工作总站、种苗站等10个股级机

6、构，核定财政预算管理全额拨款事业编制27名。具体负责全县造林绿化、林业事业发展以及森林资源的保护，维持生态平衡等工作。（二）项目背景为深入贯彻落实党的十八大、省六次党代会和县十二次党代会精神，加强保亭黎族苗族自治县生态建设，加大生态效益补偿，优化林业结构，增强森林生态系统的整体功能，确保森林生态安全和增加森林产品有效供给，促进农民持续增收，以保护森林生态安全和实现农村居民收入翻番为目标，中共保亭黎族苗族自治县委员会、保亭黎族苗族自治县人民政府制定《关于提高森林生态效益补偿促进农民增收的决定》，在此背景下，保亭黎族苗族自治县林业局实施

7、2016年度森林生态效益补偿项目（以下简称“本项目”），推进低碳示范区和生态示范县建设，保护和巩固森林生态环境指标居全省前列，同时，使森林生态受到保护，农民群众得到实惠，真正使森林生态环境保护的成果惠及千家万户。（三）项目依据本项目以保亭黎族苗族自治县人民政府办公室制定的《保亭黎族苗族自治县2016年森林生态效益补偿实施方案》为实施依据。（四）项目基本性质、主要内容及目标1、项目性质：本项目属于经常性项目；102、项目内容：中共保亭黎族苗族自治县委员会、保亭黎族苗族自治县人民政府《关于提高森林生态效益补偿促进农民增收的决定》（保委字

8、〔2014〕1号）本项目实施及补偿对象和标准为：以户口登记在保亭黎族苗族自治县各乡镇村小组、七仙岭农场、乡镇经济场（林场），并在当地长期居住、以务农为主要收入来源的户籍人口为补偿对象，每人全年一次性补偿300.00元，毛感库区移民符合