土地与中国快速发展

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1、万方数据2012年第1期总第199期囊iif市删学列国1．．．．．．．．．．．．．．．．．=J提要从影响逻辑、作用基础和实际影响等3个层面探讨了土地与中国快速发展的关系。认为，土地沿着政府“以地招商引资”支撑工业化、以工业化促进服务业增长、进而推动“城市开发”式空间城市化的逻辑对中国的快速发展产生影响；而中国的改革开放国策、稳定的政治环境和第三次经济全球化浪潮等内外环境，土地制度、财税制度、住房制度等社会经济制度改革，及政府主导工业化和城市化的作用机制，共同构成了土地对中国快速发展的作用基础；指出，土地的“低成本”利用带动了快速发展，现行土地制度拉大了城乡差距，随着中国向内涵式发展转型，现

2、行土地利用框架难以为继。关键词土地；中国快速发展；影响逻辑；作用基础；作用评估中图分类号TU984文献标识码A文章编号1000—3363(2012)01一∞83—07作者简介马晓亚，郑州大学建筑学院讲师，中山大学人文地理学博士，mxy820804@163．corn袁奇峰．中山大学地理学院教授，博士生导师．q印51(x)6【)@163．COITI土地与中国快速发展马晓亚袁奇峰LandandRapidDevelopmentinChinaMAXtooyo．YUANQlfengAbstract：ThisarticlediscussestherelationshipbetweenlandandChi

3、na’Srapiddevelopmentfromperspectivesoftheories，situationalfoundationsandempiricaloutcomes．Landaffectschina’Srapiddevelopmentaslocalgovernmentssupportindustrializationbyprovidingland—relatedpreferentialpoliciesandhelpaccelerateservicesectorgrowthbyindustrializationandspatialurbanization．Theinternal

4、andexternalenvironmentssuchaschina’Sreformandopening-uppolicies，politi-calstability,thethirdwaveofeconomicglobalization，reformsofthesocialandeconomicsystemsinland-USe，publicfinanceandhousing，government-dominateddevelopmentmodalandSOonallhelptoreinforcetheimpactoflanduseonde-velopment．Thepaperconcl

5、udesthatlow-costlanddrivesrapiddevelopmentwhiletheactuallandsystemwidenstheurban·ruralgap．Existinglanduseinstitu-tionscannotbesustainedasChinaisswitchingtoaquality-baseddevelopmentparadigm．Keywords：land；China，rapiddevelopment；logic；elements；evaluationg=11979年后．土地在中国快速发展中的作用毋容置疑。尤其是源自中国困情的渐口进式的土地制度

6、改革，缓解了不少社会经济发展的难点(朱介鸣．2000)。尽管也有观点对土地与中国改革开放30年的成功经验和经济增长奇迹的关系持保留意见(马光远，2010)．但诸多学者的研究均表明土地要素对中国经济增长的贡献是显著的(丰雷．2008；李名峰．2010；杨志荣，2009)；甚至有分析指出，我国一I：业化快速发展背景下的经济增长中，GDP总量与建设用地面积具有显著的对数相关关系．关联系数达0．9905(谷树忠。2010)。正如Ngai(2004)所言．现阶段土地要素对于经济增长做出了具有“中国特色”的突出贡献；与此同时．中l玉I现行的土地制度还使得土地创新性地参与宏观调控围民经济．通过调节土地供

7、给对宏观经济运行“加油门”和“踩刹车”(杨志荣，2008)，从而与财政货币政策共同构成困民经济宏观调控的两大措施。在这些显性的贡献和作用背后，土地要素对于我国快速发展的价值是怎样体现和在过程中发挥作用的?万方数据马晓亚袁奇峰土地与中国快速发展1土地对中国快速发展的影响逻辑土地对于中国快速发展客观上是产生影响的。在决定经济快速增长的劳动力、资本和技术等三大传统内生因素中，土地作为融资手段解决了发展之初资金流动性不足这一困扰