2017.10.24 十九大申论热点4 张跃瀚 （讲义+笔记）

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1、十九大申论热点4主讲教师：张跃瀚授课时间：2017.10.24粉笔公考·官方微信十九大申论热点4（讲义）提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理1.优先发展教育事业2.打造共建共治共享的社会治理格局3.加强社会保障体系建设提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服

2、务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。1.优先发展教育事业建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。——十九大报告原文推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。办好继

3、续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质。——十九大报告原文1完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。——十九大报告原文让在线教育更有温度网络在线学习日益流行，成为不少学生的自主选择；一些在线教育机构受投资者青睐，频频获得融资支持。最近一段时间，有关在线教育的话题热度不减，引发媒体关注。在线教育驶入发展快车道，一点也不令人意外。一堂“慕课”，可容纳10万名学生注册学习；偏远山村，孩子们能够实时聆听千里之外的名师授课；遇到难题，扫一扫即可得到方法解析……信息技术在教育领域应用的普及，打破了时空限制，推

4、倒了学校围墙，为教育开启了“魔法之门”。在这种背景下，在线教育日益为教育事业开拓着新的可能，前景十分广阔。然而，在蓬勃发展的同时，在线教育仍面临着不容忽视的瓶颈与短板。例如，最受欢迎的在线教育内容，集中于基础教育阶段的“刷课”“刷题”；优质课程资源相对稀缺，互动性普遍不足；多数在线教育机构，往往专注于教学而非教育层面……观察在线教育产业，一些项目越来越像在线培训，功利色彩浓厚。教育讲究传道授业，追求立德树人的温度，体现为从容而优雅的过程。当教育的“慢”与互联网的“快”发生碰撞，“互联网+教育”这对组合难免遭遇矛盾或难题。可以说，在线教育解决了便捷性、学习效率等问

5、题，但在促进人的全面发展方面，仍显得力不从心。聚焦教育公平的目标，才能让在线教育更有温度。我国教育资源分布不均，不同地域、城乡、校际之间差别显著。当大城市的孩子与外教对话时，一些乡村学校甚至难以开齐基础课程。推进教育公平，教育信息化无疑是行之有效的助推器。数据显示，目前我国中小学互联网接入率超过87%，6.4万个教学点实现设备配备、资源配送和教学应用“三到位”，名师累计晒课730多万堂。善用这些基础设施，就能为发展在线教育、促进教育公平添火加柴。立足深化教育改革的语境，尤须防止将在线教育窄化为教学、应试。比如，摒弃简单的相加或补充，对教育教学流程进行深刻再造，倒

6、逼学校教育教学方式2改革，让知识呈现、教学评价、差异化教学等更加科学完善。此外，在线教育具有跨地域、跨行业、跨文化等鲜明特征，涉及领域广泛。加强战略布局、做好顶层设计，及时制定出台相关政策措施，健全完善规范发展的法律法规，方能有效避免在线教育机构无序竞争。环顾寰宇，信息技术已渗透到人类生活的方方面面。在“慕课”发源地美国，在线教育已逐渐融入高等教育发展主流，在线注册学生和传统学生一样可以申请助学贷款。早在2010年，我国颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》就明确提出：“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视”。以教育信息

7、化带动教育现代化，进而破解制约教育发展的难题，促进教育创新与变革，必将有利于推动我国加快从教育大国向教育强国迈进。其实，无论线上还是线下，都离不开尊重教育规律。无论科技怎样进步、时代如何发展，教育的本质不会发生改变。在线教育不是简单地把培训班搬到网上，它的内涵应该更加丰富。拓展视野、提升站位，在全民教育、优质教育、个性化学习、终身学习等领域潜心耕耘，在线教育就能为自身发展赢得更广阔的空间。2.打造共建共治共享的社会治理格局加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加强

8、预防和化解社会矛盾机制建