效能建设方案

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1、关于加强机关效能建设工作的通知各科室、纪工委：为认真贯彻落实《关于进一步加强机关行政效能建设的意见》(南府办发〔2009〕7号)和《2009年机关行政效能建设实施方案》(南效办〔2009〕1号)文件精神，经研究，决定在本委认真组织开展机关效能建设工作。现将《南充市直机关工委加强机关效能建设工作实施方案》和《关于调整南充市直属机关工委机关效能建设领导小组的通知》印发你们，请结合工作实际，认真遵照执行，切实抓出成效。中共南充市直属机关工作委员会2009年4月30日7南充市直机关工委加强机关效能建设工作实施方案

2、为认真贯彻落实《关于进一步加强机关行政效能建设的意见》(南府办发〔2009〕7号)和《2009年机关行政效能建设实施方案》(南效办〔2009〕1号)文件精神，切实优化发展环境，改进工作作风，提高办事效率，提升服务水平，保障机关党建工作任务的圆满完成，现结合我委工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神为指导，认真贯彻省、市委关于效能建设的意见，结合工作实际，以更新思想观念、强化服务意识、改善服务态度、提高工作效率、确保政令畅通为重点，以教育干部、转变作风、提

3、高效能、促进发展为目的，全面加强机关效能和投资软环境建设，使我委干部职工在转变工作作风、履行工作职责、提升服务质量、提高办理效率上有新的改进。二、工作重点（一）树立监管理念，实现党务公开提速。牢固树立科学监管理念，以党务公开为重点，畅通公开渠道，对工作目标、保障措施、牵头领导、责任主体向社会和群众进行公告；对人事任免、财务资金的使用情况进行适时公布。以精简办事程序为重点，7进一步规范机关办文、办事、办会程序，缩短工作时限。（二）强化服务意识，改进机关工作作风。进一步改进机关作风，提高服务意识，全面实施岗位

4、责任制和失职追究机制，努力营造机关良好的办事环境；进一步深入基层、贴近群众、服务企业，深化富民惠民行动，着力解决群众关心的热点、难点问题；进一步开展“四好”班子、“三型机关”和文明单位创建活动，认真落实文明用语、文明办公、提升干部队伍形象。（三）深入调查研究，建立健全各项制度。加强对现行制度实施情况的调查研究，对各项制度进行清理归类，按照科学性、合法性、完整性和公约性的原则，推进工作制度化、规范化。在已有制度基础上，进一步完善党务公开机制、机关内控机制、责任追究机制、重大决策事项商议机制，不断形成科学管理

5、的长效机制。通过机关效能建设，使我委实现“五个明显”。即：服务水平明显提升，工作作风明显改进，工作效率明显提高，工作行为明显规范，廉洁意识明显增强。三、实施方法和步骤成立机关效能和投资软环境建设工作领导小组，负责机关效能和投资软环境建设工作的组织领导（具体名单附后）。第一阶段：宣传动员阶段（2009年4月）。主要任务是：宣传发动，学习提高，统一思想，营造氛围，建立组织，制定方案。7认真抓好机关效能和投资软环境建设工作的宣传动员，及时研究部署本单位建设工作，迅速成立机构、制定方案、组织实施。要采取召开动员大

6、会、座谈讨论、专题学习等多种形式，认真组织学习省、市有关效能建设文件、领导讲话，广泛进行思想发动；要通过各种形式和渠道，加大宣传力度，采取信息和简报形式及时公布效能建设动向，结合工作实际，创新工作方式。第二阶段：组织实施阶段（2009年5月—10月)。主要任务是：联系实际，查摆问题，制定措施，切实整改，健全机制。（一）查摆存在问题。结合机关效能和投资软环境建设工作重点，通过讨论、座谈、召开民主生活会、征求意见等方式，认真组织开展“六查六看”活动。一查思想认识。看是否牢固树立“一盘棋”思想、大局意识，自觉搞

7、好协调配合，有无各自为阵、相互扯皮拆台，影响工作、影响和谐等现象。二查工作效率。看有无自由散漫、精神萎靡，抓工作不深入、不细致；有无工作拖拉、不在状态、故意设障、拖延不办，相互推诿等现象。三查工作纪律。看是否按政策规定和程序办事，有无不作为或乱作为现象；是否遵守作息时间，有无迟到早退、脱岗串岗、聊天玩游戏和乱发议论等现象。四查服务质量。看服务基层、服务企业、服务群众的意识是否够强，有无门难进、脸难看、事难办的现象；接待服务对象是否热情，有无态度冷漠、敷衍推诿等现象。五查依法行政。看是否存在依法行政意识不强

8、，执法行为不文明、执法方法简单、态度蛮横，办理程序、结果不公正、不透明，令不行、禁不止，工作执行力不强等问题。六查廉洁从政。看是否按有关规定廉洁自律，有无吃、拿、卡、要，收受礼品、礼金等现象；是否严格执行行政收费政策，有无超标收费、搭车收费、重复收费或收费不开票等现象。7（二）认真进行整改。对提出的意见、建议和查摆出来的问题进行集中梳理、归纳，分析存在问题的原因，提出整改意见，逐条落实到责任部门和责任人，明确责任，明确步骤，明