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时间:2019-05-31
《论公务员人文人文素质的重要性》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、论公务员人文素质的重要性孙卓华(山东理工大学法学院,山东淄博255091)摘要:公务员是代表国家行使公共权力、执行公务的人员。其人文素质的重要性日益凸显,主要是:公务员的人文素质是建设高素质公务员队伍的前提、公务员的人文素质是提高行政效率的关键、公务员的人文素质是维护政府良好形象的有力保证、公务员的人文素质是促进国家稳定与发展的基础。关键词:公务员;素质;人文素质中图分类号:D630.3文献标识码:A文章编号:1005—460X(2003)05—0064—022l世纪已来临,我国将会面临着更大的机遇和挑战,作为国家行政管理的主体——公务员,只有不断提高
2、综合素质,才能适应社会变化。综合素质包括科学文化素质、人文素质和身心素质等。其中人文素质对公务员来说重要性日益凸显。人文素质尽管在学术界之中,见仁见智,但基本公认为它是一种综合的文化素质,既包括哲学、政治学、经济学、法学、史学、文艺学、伦理学和管理学等方面知识的掌握和综合运用的能力,又包括一个人的政治思想、道德伦理和个人修养等。这一素质决定了人的言行举止、思维、决策。毋庸置疑,重视公务员的人文素质在当今社会具有现实意义。公务员的人文素质是建设高素质公务员队伍的前提。建设一支高效廉洁的公务员队伍,是新时期党和政府的一项重大任务,实现我国现代化事业的保证。
3、公务员整体素质的好坏,直接关系到政府机关行政效率的高低,关系到现代化事业的成败。毛泽东同志曾说:“政治路线确定后,干部是决定的因素”。邓小平坚持并发展了毛泽东思想,指出:“现在我们国家面临的一个严重问题。不是四个现代化的路线、方针对不对,而是缺少一大批实现路线、方针的人才。道理很简单,任何事情都是人干的,没有大批的人才,我们的事业就不能成功”。江泽民同志指出:“我们党有一条基本的经验,这就是:党的领导事业要取得胜利,不但必须有正确的路线和理论,还得必须有一支能坚持贯彻执行党的路线的高素质干部队伍。”同时,现实中的公务员队伍,有些公务员人文知识匮乏,人文
4、素质较低,影响了工作,破坏了政府形象。要提高公务员队伍的素质,必须重视公务员人文素质。国家公务员是进行公共行政的主体。公务员要有过硬的人文素质,才能胜任。这就要求公务员掌握马克思主义哲学、政治学、历史学、法律等人文知识,即科学的世界观、方法论及各种社会历史知识。国家公务员有了这种素质,才能认清是非,在大是大非面前头脑清醒,坚定信念,找准方向,才能深刻理解并认真贯彻执行党的路线、方针、政策;理解和恪守公务员思想道德规范,自觉地为人民和社会主义事业服务;并主动学习和利用政治、经济、法律、历史等人类文明成果。这样不仅获得了关于国家、社会发展和人民利益要求的知
5、识,吸取许多宝贵的经验和教训,还学会了做人,变得明智。从思想、道德、意志品质等方面充实自己、完善自己,也使公务员队伍的人文素质不断提高。公务员的人文素质是提高行政效率的关键,公务员承担着社会主义现代化建设的组织、领导、协调和执行的任务。千头万绪的工作需要公务员认真处理;纷繁复杂社会同题需要公务员妥善解决;各种类型的政策法令需要公务员带头执行;各项方针、政策需要公务员运筹规划。如此繁多重要的工作,其行为上的任何细微差错都可能导致政府工作的滞阻,直接影响政府内在机制的正常运转,甚至影响着国家的前途、人民的命运。而要避免行动的差错和保证公务正常运转,关键在于
6、人文素质的积淀。当今国内外的公共行政实践反复证明,公务员素质的高低,在环境相近的条件下,一般与行政效能成正比;对担任各级领导职能的国家公务员而言,高素质与强能力,不仅是发挥行政职能的基础。又是实施领导行为的资格,也是取得领导效益的关键。思维是行动的措施,有什么样的思维,就有什么样的行动。公共行政过程包括决策、组织、协调、执行和监督等环节,每一环节都离不开公务员的感受、反应、判断和决策的过程,敏锐的感受力、快速的反应力、精深的判断力和大胆的决策又都与公务员的人文素质息息相关。公务员积累了一定的人文知识,才具有实事求是的科学精神和唯物辩证思维方法,形成不唯
7、书、不唯上的工作态度和坚强的意志品质,对各种社会现象及发展规律做出正确的认识和科学的分析,在复杂的情况下,做出准确判断和选择,知道如何决策和执行,并克服困难,促进行政目标的实现。倘若公务员没有良好的人文素质,公共行政的运行就受阻或偏离正确的轨道,就不会有效益,更不能实现各种目标。公务员的人文素质是维护政府良好形象的有力保证。公务员是各级政府机关的组成人员,政府与人民群众的关系,政府在人民群众的形象是通过公务员的具体行为表现出来的。从这个意义上讲,每个公务员具备一定政治素养和法律知识,会明确自己的权力和义务,深刻认识我国社会主义国家本质上是代表人民的,广
8、大人民群众的利益就是国家的利益,人民是国家和社会的主人。国家政权是为人民服务的,国家公务员作为
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