论公务员人文人文素质的重要性

《论公务员人文人文素质的重要性》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、论公务员人文素质的重要性孙卓华(山东理工大学法学院，山东淄博255091)摘要：公务员是代表国家行使公共权力、执行公务的人员。其人文素质的重要性日益凸显，主要是：公务员的人文素质是建设高素质公务员队伍的前提、公务员的人文素质是提高行政效率的关键、公务员的人文素质是维护政府良好形象的有力保证、公务员的人文素质是促进国家稳定与发展的基础。关键词：公务员；素质；人文素质中图分类号：D630．3文献标识码：A文章编号：1005—460X(2003)05—0064—022l世纪已来临，我国将会面临着更大的机遇和挑战，作为国家行政管理的主体——公务员，只有不断提高

2、综合素质，才能适应社会变化。综合素质包括科学文化素质、人文素质和身心素质等。其中人文素质对公务员来说重要性日益凸显。人文素质尽管在学术界之中，见仁见智，但基本公认为它是一种综合的文化素质，既包括哲学、政治学、经济学、法学、史学、文艺学、伦理学和管理学等方面知识的掌握和综合运用的能力，又包括一个人的政治思想、道德伦理和个人修养等。这一素质决定了人的言行举止、思维、决策。毋庸置疑，重视公务员的人文素质在当今社会具有现实意义。公务员的人文素质是建设高素质公务员队伍的前提。建设一支高效廉洁的公务员队伍，是新时期党和政府的一项重大任务，实现我国现代化事业的保证。

3、公务员整体素质的好坏，直接关系到政府机关行政效率的高低，关系到现代化事业的成败。毛泽东同志曾说：“政治路线确定后，干部是决定的因素”。邓小平坚持并发展了毛泽东思想，指出：“现在我们国家面临的一个严重问题。不是四个现代化的路线、方针对不对，而是缺少一大批实现路线、方针的人才。道理很简单，任何事情都是人干的，没有大批的人才，我们的事业就不能成功”。江泽民同志指出：“我们党有一条基本的经验，这就是：党的领导事业要取得胜利，不但必须有正确的路线和理论，还得必须有一支能坚持贯彻执行党的路线的高素质干部队伍。”同时，现实中的公务员队伍，有些公务员人文知识匮乏，人文

4、素质较低，影响了工作，破坏了政府形象。要提高公务员队伍的素质，必须重视公务员人文素质。国家公务员是进行公共行政的主体。公务员要有过硬的人文素质，才能胜任。这就要求公务员掌握马克思主义哲学、政治学、历史学、法律等人文知识，即科学的世界观、方法论及各种社会历史知识。国家公务员有了这种素质，才能认清是非，在大是大非面前头脑清醒，坚定信念，找准方向，才能深刻理解并认真贯彻执行党的路线、方针、政策；理解和恪守公务员思想道德规范，自觉地为人民和社会主义事业服务；并主动学习和利用政治、经济、法律、历史等人类文明成果。这样不仅获得了关于国家、社会发展和人民利益要求的知

5、识，吸取许多宝贵的经验和教训，还学会了做人，变得明智。从思想、道德、意志品质等方面充实自己、完善自己，也使公务员队伍的人文素质不断提高。公务员的人文素质是提高行政效率的关键，公务员承担着社会主义现代化建设的组织、领导、协调和执行的任务。千头万绪的工作需要公务员认真处理；纷繁复杂社会同题需要公务员妥善解决；各种类型的政策法令需要公务员带头执行；各项方针、政策需要公务员运筹规划。如此繁多重要的工作，其行为上的任何细微差错都可能导致政府工作的滞阻，直接影响政府内在机制的正常运转，甚至影响着国家的前途、人民的命运。而要避免行动的差错和保证公务正常运转，关键在于

6、人文素质的积淀。当今国内外的公共行政实践反复证明，公务员素质的高低，在环境相近的条件下，一般与行政效能成正比；对担任各级领导职能的国家公务员而言，高素质与强能力，不仅是发挥行政职能的基础。又是实施领导行为的资格，也是取得领导效益的关键。思维是行动的措施，有什么样的思维，就有什么样的行动。公共行政过程包括决策、组织、协调、执行和监督等环节，每一环节都离不开公务员的感受、反应、判断和决策的过程，敏锐的感受力、快速的反应力、精深的判断力和大胆的决策又都与公务员的人文素质息息相关。公务员积累了一定的人文知识，才具有实事求是的科学精神和唯物辩证思维方法，形成不唯

7、书、不唯上的工作态度和坚强的意志品质，对各种社会现象及发展规律做出正确的认识和科学的分析，在复杂的情况下，做出准确判断和选择，知道如何决策和执行，并克服困难，促进行政目标的实现。倘若公务员没有良好的人文素质，公共行政的运行就受阻或偏离正确的轨道，就不会有效益，更不能实现各种目标。公务员的人文素质是维护政府良好形象的有力保证。公务员是各级政府机关的组成人员，政府与人民群众的关系，政府在人民群众的形象是通过公务员的具体行为表现出来的。从这个意义上讲，每个公务员具备一定政治素养和法律知识，会明确自己的权力和义务，深刻认识我国社会主义国家本质上是代表人民的，广

8、大人民群众的利益就是国家的利益，人民是国家和社会的主人。国家政权是为人民服务的，国家公务员作为