第九章 景区管理未来发展.ppt.Convertor

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1、第九章景区管理未来发展第一节国外景区管理经验借鉴一、美国国家公园借鉴资料显示：自1872年黄石国家公园建立至1998年，美国国家公园系统包括20个类别、共416个单位，覆盖49个州，占国土面积的3.6%。美国的遗产管理体制属于分类分级管理。美国的自然文化体系是由国家公园、国家森林、国家野生动物保护区、国土资源保护区、州立公园和某些博物馆组成。其中国家公园包括自然资源和文化资源。根据旅游活动的内容，国家公园最具代表性的项目有：1、初级守护者项目：向游客介绍大自然赋予公园的神奇及孩子们在保护这一人类财富时所扮演的角色。例：2、

2、野生动物教育---探险。由有经验的生物学家带领3、寄宿和学习项目：为游客提供最为美好的两个不同的世界---白天、夜晚。4、现场研讨会：主要涉及一些专门领域，如野生动物学、地质学、生态学、历史、植物学、艺术及户外活动的技巧5、徒步旅行：不少公园幅员辽阔，多是原始的荒原地区，甚至有上千公里的小道适合徒步旅行。通常游客需花费1---2天左右的时间。所有15岁以下的孩子需由父母陪同。6、野营和野餐：往往有若干野营点，遵循谁先到就先为谁服务。国家公园资金来源构成：（1）基本资金：国会批准下拨。这笔资金增长的幅度往往低于国家公园开支的

3、幅度。（2）特殊项目酬金：除门票外，公园被授权对特殊活动收取酬金。（3）项目拨款：划拨给公园的年度拨款中包括一些特别项目的资金，但必须被国家公园服务法认可。（4）展示项目酬金：国会授权国家公园系统可保留80%的门票收入。（5）建设项目：除划拨基本资金，还系统划拨建设资金，每一建设项目必须由国会单独批准。公园只有通过竞争获得该资金。（6）私人捐赠：这些钱不包括公园协会和基金会获得的捐赠。一些捐赠只能用于固定项目。（7）特许经营收入：全部用于改善公园管理。二、东南亚滨海度假区的开发与管理经验借鉴资料显示：许多度假区在开发旅游之

4、前，都是贫穷落后地区，是典型的农业经济社会。自20世纪70年代各国相继采取以下举措：（1）根据度假旅游业要求，制定与国际接轨的旅游法规（2）开辟特别旅游区，吸引外资投资，给予优惠的土地政策。一些国家建立了独特的政府旅游税收体系。（3）开通度假地到东南亚的其他交通枢纽。（4）政府的旅游收入：土地租金；管理费（床位税）；关税：酒店开张前免关税。（5）严格旅游规划：使得景区开发一个成功一个。旅游开发关注：许多滨海度假地发展旅游业已30多年的时间，当地仍保持着诚信、安全的社会氛围。良好的语言氛围消除了殴美度假游客的语言障碍。注重“

5、土、洋”结合旅游开发理念借鉴：1、引进西方投资和管理：超过一定数额的投资，只需度假地政府同意。外来投资者可拥有土地30年或更长时间。2、旅游区成片开发，可持续发展：巴厘岛KUTA，20世纪60、70年代开发至今。最热闹：SUNUR，始于20世纪80年代，酒店档次高，密度小；最豪华的旅游度假区---NUSADUA，20世纪90年代开发，高尔夫、大型购物中心、大型会议厅等配套设施齐全。政府规定，只有占地面积5.9公顷以上的大型度假酒店可以进入；目前开发第四代旅游度假区。三、南部非洲野生动物保护区管理模式借鉴1、野生动物保护区使

6、当地居民受益表现：通过非洲基金会向周边社区提供项目基金；基金被用于为当地的学校等社会公共事业增加基础设施；要求受资助的学生培训后回到自己的社区工作，使教育投资达到最佳效益；对当地居民的环境和健康教育；就业：员工通过现有雇员招聘。2、社区居民参与生态旅游并从中受益（1）社区居民参与生态旅游的规划与开发：规划深入社区，民众参与决定他们想要的开发。开发获得的利润返还投资者和当地社区，有利于保护文化遗产、生态多样性及基本生活体系。（2）让居民参与生态旅游的经营与管理：生态旅游立足本土、当地居民直接参与旅游经营、避免保护区邻近的旅馆

7、、餐馆、纪念品的经营地为外地企业垄断，甚至为跨国性集团控制。（3）居民成为环境保护的主体：让居民从生态旅游和实际发展中受益，并感到满足，才能说服他们放弃放牧、砍伐、农耕、打猎等传统土地的利用方式。否则居民为生存会重操旧业。许多居住在保护区内的居民被吸收为国家旅游发展协会的成员。通过参与接受了新的土地和资源利用方式。入20世纪70年代的禁猎令。议会慷慨回馈当地居民。现在居民视野生动物为重要的经济资源，尽力去保护他们。四、日本自然公园的经验借鉴：（1）园内绿化：植物配置在时间、空间上较为合理，园内绿化率高。（2）公园建筑物：日

8、本的《自然公园法》，规定了建筑物的体积、风格、布局等，还规定了房顶的颜色。建筑多为1—2层的小型木质结构建筑。（3）公园汽车道：在所有公路拐弯处的，必有一个直径约80厘米的凸面部透光反光镜。从而降低了山区弯道的车祸发生率。（4）公园防火设施：随处可见消火栓或蓄水池，防火隔离带有序巧妙的分布在公园内，游客