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1、《监理理论》考前辅导讲稿东南大学•2009年10月1日•南京黄春生⒈社会监理的任务:过去是3大控制、2项管理、1个协调;现在是5大控制、2项管理、1个协调;⒉监理受雇于业主:监理单位只接受业主的委托,即只为业主服务,代表业主对承包人的建设行为进行监督管理,所以我国的工程监理就是为业主服务的项目管理(P15H4);原来的“独立性”没有了,增加了“委托性”。⒊质量保证体系:由原来的3个环节,改为4个环节,即增加了“法人管理”;⒋原来没有第二章“监理工程师与监理单位”这一章,现单独开为一章。⒌监理结构:只有一级和二级,没有三级了。⒍监理设施和设备应由监理单位配置,业主在监理费中支付折
2、旧费、使用费和维护费。工程完工后,归监理单位所有。⒎关于监理会议,第三种现场协调会改为专题工地会议。增加列了“监理交底会”⒏增加了两章:第五章监理计划和监理细则;第六章监理文件和资料;⒐施工监理招标方式:由原来的三种改为两种,取消了“议标”;复习策略与答题技巧大纲的变化:比较大。前言说明新版“监理概论”与过去的区别:紧扣大纲、把握重点突破难点、全面复习第一部分基本知识一、工程项目和工程建设管理的概念按一个总体设计施工,由一个或多个单项工程组成,经济上实行统一核算,行政上统一管理的建设实体。㈡工程项目的必备条件:㈠工程项目的概念:二、工程建设项目管理体制基本格局了解:1.0.1熟
3、悉:1.0.8㈢项目管理的概念和特征:招投标制和工程监理制为服务体系,国家宏观监督调控为指导,项目法人责任制为核心,合同管理为手段。四项制度:项目法人责任制;招标投标制;工程监理制;合同管理制;项目选定项目准备项目评估项目谈判项目总结项目执行评估编制设计任务书工程可行性研究竣工验收阶段组织施工阶段㈡世行贷款公路项目工作程序(项目周期)利用世行贷款建设的公路项目必须同时符合上述两套程序,二者缺一不可。㈠我国公路工程基本建设程序三阶段设计是指初步设计、技术设计和施工图设计。利用世行贷款建设的公路工程,其施工招标必须采用国际竞争性招标,选择监理队伍必须采用国际有限招标。世界银行贷款项
4、目监理单位选择范围是世界银行会员国和瑞士。编制项目建议书规划编制概预算设计阶段开工准备阶段后评价阶段三、公路工程基本建设程序的具体内容熟悉:1.0.9简化为3阶段:决策、实施、使用。重点是决策实施阶段。四、公路工程施工监理⒈国外几种监理模式:QS—英联邦皇家测量师协会QS经理计划师测量师土木工程师CM—美国纽约州立大学汤姆逊教授方法,直译为“建筑工程管理”CM经理业主土木工程师PM项目管理—国际土木工程咨询协会(FIDIC)PM的业务内容是向业主、设计、施工单位提供项目的服务。A.进度控制;B.费用控制;D.质量控制;E.合同管理;G.信息管理;H.组织协调;㈠国外工程
5、监理制度我国实行的工程监理,是根据PM的理论,结合我国的具体情况提出的。㈡国内工程监理制度了解:1.0.5㈢工程监理的概念及其内涵工程监理不同于一般性的监督管理,它是一个以严密制度构成为显著特征的综合管理行为。服务对象的单一性:监理单位只接受业主的委托,即只为业主服务,代表业主对承包人的建设行为进行监督管理,是为业主服务的项目管理。由此,监理的性质中,原来的“独立性”没有了,增加了“委托性”。㈣公路工程施工监理制度的管理模式它以国际通用的FIDIC土木工程合同为基础,形成的业主为主导,监理单位为核心、承包人为主力、合同为依据、经济为纽带;三方行为主体相互监督、相互制约的管理模式
6、。㈤实行工程监理制度的必要性了解:1.0.2了解:1.0.3了解:1.0.4五、公路工程质量保证体系㈠、质量保证体系熟悉:1.0.12政府监督龙头主导法人管理主体社会监理核心施工企业自检产品直接生产者(工程质量直接形成者)㈡政府监督的性质和职责⒈政府监督的含义:⒉政府监督的性质:政府监督是指政府建设主管部门和工程质量监督部门对工程建设和工程建设从业单位及从业人员监督管理。强制性;执法性;全面性;宏观性;⒊政府监督的职责:⒋机构:各级公路工程质量监督站:了解:1.0.6包括:建设的政府监督职责;质量的政府监督职责;㈢项目法人的职责⒈法人管理的含义:指通过招标优选监理单位、承包人;
7、以合同的形式,明确建设各方的职责(质、进、费、安、环等);并通过对监理单位、承包人的履约检查对工程(质、进、费、安、环等)进行管理,确保上述目标的实现。⒉项目法人的设立:项目建议书被批准后,组建项目法人筹备组;项目可行性研究报告被批准后,成立项目法人。了解:1.0.7⒊项目法人的职责:对项目的策划、资金的筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值,实行全过程负责。交通部质监总站;交通厅质监站;地市质监站;依据《公司法》设立㈣、社会监理⒈社会监理的含义:⒊社会监理的性质:服务性;科学性
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