死亡报告责任分工及流程

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1、按死亡地点,明确责任分工作及报告流程如下:1、医院内死亡病例报告:由诊治医生填写《居民病伤死亡原因医证明书》,作为法律文书。也是执业医师所规定的要求。但有一部份,送到医院急诊科即死亡或120出诊医师上门救治或上门时已死亡的情况,仍需要由这些医生填写死亡原因说明,对于死亡原因不能明确的,则应在调查记录中详细记录下相关情况,并作出死亡原因“推断”,而调查记录则是支持死因推断的重要证据,这部份只能作为“推断”下结论的死亡,可以填写《居民病作死亡原因推断书》,而不用填证明书。具此可以减轻急诊医生的“压力”。也减少了120出诊后,怕承

2、担责任而拒绝填报死亡信息,或只填症状体征或“来院已死”,“猝死”等无效信息。但应要求家属对调查情况进行签字确认为妥。(1)特别作好医院内部管理工作:对于大的医院,部门与科室较多,必须制定相关规章制度来规范、协调和支持院内死亡报告工作,类同传染病报告管理。明确收集、审核的负责科室,如院感科,传感科,院办公室等等,明确进行网络直报的科室,有些大医院管理与网络报告可能没在同一个科室。梳理和制定本医院的收集、审核、报告流程,避免遗漏,并将流程上墙。制定奖罚制度,对漏报的科室、人员一定要切实落实处罚兑现,才会收到效果。对大医院来说,要

3、利用好医院的内部管理系统,即HIS管理系统,出院和死亡的病人,原则上均已录入了HIS系统中,除非可以直接对接死因直报系统的大医院,一般可以比对是否在HIS报告为死亡,而死因直报系统中没有报告。其次,大医院容易漏报的地方在于急诊科,特别是120出诊接触的死亡。因为医生时间紧,家属也忙于送治,极易漏报。所以,门诊日志与120出诊记录日志,是重点监管的内容。(2)对一般小医院,如乡镇街道社区医院,有院内救治死亡的,也按要求上报则可,不过填写的是死亡医学证明书。2、医院外死亡病例报告:当前,在院外的死亡仍占主要部份,超过一半以上。所

4、以,院外的死亡病例报告管理,尤其重要,许多地方报告数量一直上不了一个台阶,瓶颈就在于此。院外发生的死亡,主要是在居民家中、及公共场所发生的死亡。这一部份死亡报告,主要依靠社区医生(包括村区,以下类同)的报告或核实死亡原因。所以,社区医生起到重要支撑作用。院外死亡则只须填写《居民死亡医学推断书》,而不是证明书,这和以前有很大区别,极大的减轻了思想负担,因为推断书中明确指出,推断书只作为死亡原因统计需要,不作为其他证据。所以,开展调查,填写死因推断书,不应再有思想压力,可以发动社区医生大胆放手去开展。其次,国家方案规定,原则上死

5、亡原因推断书由具有职业医师资格或助理医师资格的医生填写。但实际上,中国的许多地区,社区医生,尤其农村的村医,是无这些资质的,但有些有地区卫计局为村医颁发了村医资格证。所以,原则上,这些无资质的社区医生,只是协助上级卫生院医生调查复核填写死亡相关信息,最终需要上级卫生院医生一一审核,然后重新填写,除非这些卫生院医生亲自去参与调查复核后填写,但这实际上是办不到的,他们管辖的人口较多或地盘较大,不切实际,所以,还得依靠我们的村医等社区医生为主。原则上,卫生系统内的管理要求是,社区医生,如村医,卫生服务站医生等,由上一级卫生院或服务

6、中心医院管理。因此,对社区培训和指导,是卫生院或街道医院医生的重要责任。这些院外的死亡报得好不好,直接与此有关。对村医的培训,主要讲如何收集死亡信息,填写死亡推断书(卡片),调查技巧(如避免诱导式询问)及调查记录的撰写,同时收集到基本的信息,如联系人的电话,必要时上级医生可以电话复核再补充询问。对每个村或社区的报告死亡率,由于人口基数可能较少,或别的原因,报告粗死亡率不能作一刀切,即不能全部要求达到600/10万的水平,只作参考。对于社区死亡的报告,要解决报告数量的问题,一是依靠社区医生自身掌握的情况,如村医可能比较了解这个

7、村的人口情况,就医情况,可能许多曾在村医那里就过医,或本村人消息传播获得。但现在有很多村进行合并,村的范围与人口扩大,而村医不足或不了解合并村的全部情况,故而易出现不知情的情况。所以,其他途径的补充,也显得较为重要的。比如,由县区CDC每月从火葬场反馈给卫生院的死亡名单,再反馈给村医。卫生院每月从派出所、和医保部门、妇幼部门获得的死亡名单,再反馈给村区。然后,对再由村医开展调查、补充完善死亡信息,基本信息或死亡原因。而对于城市社区来说,不如村医更了解本村人口情况,所以,依靠这些途径获得的信息,尤其为重要,许多城区报告粗死亡率

8、上不去,也没有去协调和充分利用这些多途径死亡名单有很大关系。同时,城市调查,由于入户进门可能更困难一些,更要发挥电话调查作用。当然,城市入户调查,需要社区医生与小区门卫进行沟通交流,一般小区还是认可辖区社区卫生服务医生人员的,只有先与门卫或小区物管多沟通交流,入户才方便一些。其他公共场所发

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