城市历史景观——历史文化街区保护的新思路

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1、城市历史景观——历史街区保护的新思路——以福州上下杭历史文化街区的保护为例姜滢张弓【摘要】纵观城市历史街区保护的进程，从单一的对文物进行保护到保护文物所处的空间环境，人们对自身文明产物的保护逐渐加强，体系日趋完善。2005年联合国教科文组织在《维也纳备忘录》的基础上通过了《关于保护城市历史景观的宣言》，2011年11月10日联合国教科文组织大会采纳了”城市历史景观”的新建议，这一建议的采纳为城市遗产的保护提出了更为全面的建议，对于街区价值认知突破了以往的物质空间形态，通过对城市历史景观的内在联系及其生成机制

2、认知街区价值。文章以福州上下杭历史文化街区的保护为例，以城市历史景观为指导，通过多学科的交叉，对历史街区价值的认知及其内在与生成机制进行研究，试探索街区价值认知方法和历史街区的保护的新思路，保护与提升历史街区的真实性和完整性。【关键词】城市历史景观；历史街区；保护；多学科；福州上下杭；文化1.传统历史街区保护方法人类对自身文明产物的保护随着现代文明的发达而日益提高，从1840年世界上最早的一部关于文物保护方面的法律——法国《历史性建筑法案》开始，世界各国对于自身文明的保护机制逐步完善。从各国对于文化遗产的保

3、护工作以及相关的国际会议的内容来看，我们可以看到，对于文化遗产的保护都是从单一的对文物进行保护开始，逐渐发展到对于文物所处的空间环境进行保护。“历史街区”的概念最早出现在1933年的《雅典宪章》中，“对有历史价值的建筑和街区，均应妥为保存，不可加以破坏”；1987年《华盛顿宪章》提出“历史城区”的概念，并将其定义为：“不论大小，包括城市、镇、历史中心区和居住区，也包括其自然和人造的环境。„„它们不仅可以作为历史的见证，而且体现了城镇传统文化的价值”。我国在1985年由建设部城市规划司建议设立“历史性传统街区

4、”，提出“对文物古迹比较集中，或能较完整地体现出某一历史时期传统风貌和民族地方特色的街区„„等也予以保护，核定公布为地方各级‘历史文化保护区’”。同时明确地将“具有一定的代表城市传统风貌的街区”作为核定历史文化名城的标准之一，这标志着历史街区保护政策得到政府的确认。在1986年在国务院公布第二批国家级历史文化名城时正式提出“历史街区”的概念，“作为历史文化名城，不仅要看城市的历史，及其保存的文物古迹，还要看其现状格局和风貌是否保留着历史特色，并具有一定的代表城市传统风貌的街区”。2002年10月修订后的《中

5、华人民共和国文物保护法》正式将历史街区列入不可移动文物范畴，具体规定为：“保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命意义的城镇、街道、村庄，并由省、自治区、直辖市人民政府核定公布为历史文化街区、村镇，并报国务院备案”。1.1.基于街区价值认知的保护传统的历史街区的保护规划，遵循保护街区历史遗存真实性、历史风貌的完整性以及社会生活的延续性的原则，将价值评估中确定的价值载体予以严格、整体的保护，通过规划设计，使历史街区的价值得到更为完整、系统的展现。2012年由建设部发布的《历史文化名城名镇名村保护规划编制办

6、法(试行)》中对于历史文化街区的保护进行了明确要求，在保护规划中首先需要“明确历史文化价值与特色”。1.2.街区价值认知的方法目前对于历史街区的价值认知是源于街区保存的体现历史文化的物质遗存及非物质遗存，着重在街区现存的自然与人文资源的价值、特色、现状、保护情况等进行调研与评估。其中包括街区的历史沿革、传统格局与历史风貌、文物保护单位、街区内建构筑物、历史环境要素、非物质文化遗产及优秀传统文化和相关文化空间等多个方面，并从中分析、提炼整个街区的特色与价值，一般概括为历史价值、科学价值、艺术价值和社会价值。这

7、种目前较为公认的价值认知方法没有对街区历史遗存之间的内在联系和生成机制的价值进行认定。2.城市历史景观街区价值认知方法2011年11月10日，联合国教科文组织大会通过了《联合国教科文组织关于历史性城市景观的建议书》,建议书详尽阐述了这一历史城市保护中全新的国际方法。这一新方法提到，有必要更好地设计城市遗产保护战略并将其纳入更广泛的城市整体可持续发展目标中，以支持旨在维持和改善人类环境质量的政府行动和私人行动。2.1理论概述《关于历史性城市景观的建议书》（UNESCO官方中文译文为“城市历史景观”）将城市历史

8、景观定义为：它是文化和自然价值及属性在历史上层层积淀而产生的城市区域，其超越了“历史中心”或“行政区”的概念，包括更广泛的城市文脉及其地理环境。2.2城市历史景观关注街区遗存的内在联系与生成机制运用城市历史景观保护方法对历史街区的价值认定不仅包括地形、地貌和自然特征还包括：其建成环境，不论是历史上的还是当代的；其地上地下的基础设施；其公共空间、其土地使用模式和空间安排；感觉和视觉联系，以及城市结构的所有其他要素。