北京市电子政务总体框架

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1、北京市电子政务总体框架 及发展态势林绍福博士linsf@beijingit.gov.cn北京市信息化工作办公室2008年4月2日内容纲要二、信息化发展战略及十一五规划一、信息化漫谈四、总体任务及当前工作重点五、电子政务统筹推进路径六、奥运年电子政务的安全形势“我”该知什么“我”该干什么我的体会“我”该怎么干“我”的关注点三、电子政务总体发展态势从流行段子看信息化职业IT工作—“禽兽生活”写照起得比鸡早,睡得比狗晚,吃得比猪差,干得比驴多……干得比驴累,吃得比猪差,起得比鸡早,看上去比谁都好,五年后比谁都老”自我感觉好,苦并快乐着为什么苦?新,变,忙,乱

2、,累,……为什么乐?知识型,创新性,朝阳产业,成就感,……从信息办精神理解信息化工作"无我、责任、忠诚、实干"“无我”:支撑,手段,后台,配合,……例:信息化支撑网格化城市管理模式“责任”:保障,安全,可靠,准确,真实,……例:信息网络保障抗击非典“忠诚”:敬业,职业化,专业化,客观规律,……例:电子政务网络发展历程“实干”:设备,系统,数据,报表,信息页面,在线业务,……例:奥运票务系统要求“细节”例:航天飞机自控系统要求“细节”从信息化规律看信息化联络人职责规划:五年规划,年度计划,项目规划,项目计划……落实点:规划项目集项目;目录规则:法律,

3、法规,政策文件,管理制度,业务规程,…落实点:流程+模板;目录标准:国际/国家/行业/地方标准,规范性文件,项目规范,…落实点:要素+指标;,目录服务:培训,咨询,技术支撑,应用指导,……协调:对话,交流,交朋友“工作就是开会,协调就是喝醉”例:石景山模式监管:宣贯,指导,监督,检查,评比、奖惩,……整“数”:采数、更新、汇总、报送、发布、共享、整合从CIO职责看信息化职业前景哈佛大学肯尼迪政府学院杰瑞·麦施林(JerryMechling)提出了政府信息化中领导者的8个要点:聚焦信息技术如何改变工作和公共部门的战略;运用信息技术进行战略性创新而不是简单

4、零碎的自动化;在执行信息化工程中实现最佳效果;为信息技术的应用改进财政和金融支持;保护隐私和安全;构建信息技术的伙伴关系刺激经济发展;应用信息技术提升机会平等和社会健康;筹划数字民主。CIO知识体系技术:信息技术;信息管理;信息系统管理:流程管理;项目管理;经营管理;公共管理战略:信息变革;信息战略;信息文化信息化联络人—CIO从十六大、十七大报告看信息化战略“大力推进国民经济和社会信息化,是覆盖现代化建设全局的战略举措。以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展。”----《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》

5、“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化”----十六大报告“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务”,“大力推进信息化与工业化融合,促进工业由大变强”----十七大报告大部制改革:组建工业和信息化部,加快走新型工业化道路的步伐,推进信息化和工业化融合,推进高新技术与传统工业改造结合,促进工业由大变强内容纲要二、信息化发展战略及十一五规划一、信息化漫谈四、总体任务及当前工作重点五、电子政务统筹推进路径六、奥运年电子政务的安全形势三、电子政务总体发展态势二、信息化发展战略及十

6、一五规划我国信息化发展战略目标到2020年,我国信息化发展的战略目标是:综合信息基础设施基本普及,信息技术自主创新能力显著增强,信息产业结构全面优化,国家信息安全保障水平大幅提高,国民经济和社会信息化取得明显成效,新型工业化发展模式初步确立,国家信息化发展的制度环境和政策体系基本完善,国民信息技术应用能力显著提高,为迈向信息社会奠定坚实基础。具体目标:促进经济增长方式的根本转变。实现信息技术自主创新、信息产业发展的跨越。提升网络普及水平、信息资源开发利用水平和信息安全保障水平。(三种水平)增强政府公共服务能力、社会主义先进文化传播能力、中国特色的军事变

7、革能力和国民信息技术应用能力。(四种能力)我国信息化发展战略任务九大重点任务:推进国民经济信息化。推行电子政务。建设先进网络文化。推进社会信息化。完善综合信息基础设施。加强信息资源的开发利用。提高信息产业竞争力。建设国家信息安全保障体系。提高国民信息技术应用能力,造就信息化人才队伍。六大行动计划:国民信息技能教育培训计划。电子商务行动计划。电子政务行动计划。网络媒体信息资源开发利用计划。缩小数字鸿沟计划。关键信息技术自主创新计划。我国信息化发展的九大保障措施完善信息化发展战略研究和政策体系。深化和完善信息化发展领域的体制改革。完善相关投融资政策。加快制

8、定应用规范和技术标准。推进信息化法制建设。加强互联网治理。壮大信息化人才队伍。加强信息化国际交

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