国家电子政务总体框架（摘要）

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1、国家电子政务总体框架（摘要）软软件日t界2(}06．8．2Il国家电子政务总体框架(摘要)构建附隶电子政苦总怍框架的H标是：到2010年，覆盖垒国的统一的电子政务网络基本建成．目录体系交换体系、情息安垒基础【殳施初步建芷，萤点J_：￡耳1系统实现互联互通．政务信息资源公开和共享L制初步建立，法律法规体系初步形成，标准化体系基本满足业务发展需求，管理体制进一步完善．政府门户网站成为政府信息公开的重要渠道．7><5O‰以上的行政许可项目能够实现在线处理，电子政务公众认知度和公众满意度进一步提高．有敛降低行政成本．提高监管能力和公共服务水平。总体框架的构成国家电子政务总体牦架的构成包括

2、：服务与庀用系统信总资源，基础设施、浩律法规与标准化体系、管理体制推进国家电子政务建没，服务是宗旨，鹿用是芰键，信息资源开发利用是主线．基础殳施是支撑，陆律法规标准化体系、管理体制是保障。框架是一个统一的繁体，往一定时期内相对稳定，具体内涵将随着经济社会发展而动态变化。各地区各部门按照中央和地方事权划分．在国家电子政势总体框架指导8><#004699'>F．结台实际．安重点．分工作．共同推进电子政务建设。服务与应用系统服务是电子政务建设的出发点和落脚点要紧紧围绕服务对象的需求．选择优先支持的政府·『k务，统筹规划应用系统建设，提高各圾政府的综合IiH务能力。(一)服务体系电子政务

3、服务主要包括面向公众企事业单位和政府的备种服务月H务的实现程度、服务波率服务质量是电子政务建设成败的关键。要以服务对象为，以Ⅻ络为载体，逐步建立电<#004699'>F政务服务体系。政府通过整合和共享信息资源．满足经济社会发展的需要。为满足政府服务公众和企事业单位的需求，在人口登记和管理法人登i和管理，产品登记和管理、市场准八和从业资格许可等方面实现信息共享。为满足政府经济管理和社会管理的需要，提供市场与经济运行，农业与农村、资源与环境等方面的信息监测与分析服务。为满足各级领导科学决策的需要，提供信息汇总、信扈-分析等服务为满足政府提高管理效能的需要，提供人力资源管理、财政事务管

4、理、物资管理等信息服务。(二)优先支持的业务卜一五”期间．主要围绕公众、企事业单位和政府的需要，选择社会公众关注度高、经济社会效益明显、业务流程相对稳定信息密集、实时性强的政府业务，作为电子政务优先支持的业务。从提高工作教率、监管能力和公共服务水平，降低行政成本出发，应优先支持办公、财政管理、税收管理、盘融监管等业务，c三)应用系统应用系统是电子政务建设的主要内容。“十一五”期间，要围绕优先支持的业务+以政务信息资源开发利用为主线．以政务信息资源目录体系与交换体系为支撑．兼顾中央和地方的信息需求，统筹规划应用系统建设重点是完善已建应用系统，强化已速系统的应用。对于新建的应用系统，

5、要根据业务发展需要．统筹规划建设信息资源政务信息资源是政府在履行职能过程中产生或使用的信息，为政务公开、业务同、辅助决策、公共服务等提供信．包支持。政务信息资源开发利用是推进电子政务建设的主线，是深化电子政务应用取得维普资讯//.cqvip4>>实效的关键(一)信息采集和更新各级政府要根据依法行政的要求明确界定各部<#004699'>fJ的信息采集和更新权责，保证信息的准确性和时效性。<#004699'>f二)信息公开和共享各级政府要围绕社会公众和企事业单值最关心、最直接、最现实的利靛问题，以公开为原则，以不公开为例外，编制政府信．蛰开目录，及时准确地向社会公开行政决策的程序和结

6、果，提高政府豹透明度和办事效率．拓宽群众参政议政的爆道，保证人民群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权要统筹兼顾中央和地方需求．依托政务信怠I资源目录体系与交换体系．实现跨地区、跨部门信息资源共享。(三)基础信息资源基础信息资源来源于相关部门的业务信息，具有基础性，基准性、标性，稳定性等特征。人口、法^岸位、自然资源和地理空间等基础信息的采集部门要按照“～数一源的原则，避免重复采集+结合业务活动的开展，保汪基础涪息的准确、完整、厦时更新和共享。基础信息库分级建设、运行、管理，边建设边发挥作用。基础设旌基础设施包括国家电子政务网络、政务信息资源目录体系与交换体系、信息安垒基础设

7、施基础设施建设要统筹规划．避免重复投资和盲目建设。(一)国家电子政务网络国家电子政务嗣络由基于国家电子政务传输网的政务内网和政务外网组成。政务内网由党委人大、政府、政、法院、检察皖的业务网络互联互通形成．主要满足各缴政务部门内部办公．管理、协调，监督以及决策需要同时满足副省级以上政务部门特殊办公需要。政务外网主要满足各级政务部门进行社会管理、公共服务等面向}土会服务的需要。充分利用国家公共通信资源，形成连接中央和地方0统一的国家电子歧务传输骨于网。<#004699'>f二)政务信